Puolustusministeriön asetus puolustusministeriön työjärjestyksestä (1337 / 2011, muutoksineen)
Puolustusministeriön päätöksen mukaisesti säädetään valtioneuvostosta annetun lain (175/2003) 7 §:n 2 momentin nojalla:
1 luku Yleiset säännökset
1 § Soveltamisala
Tässä työjärjestyksessä säädetään puolustusministeriön johtamisesta ja hallinnonalan ohjauksesta, ministeriön organisaatiosta ja toimintayksiköiden tehtävistä, eräiden virkamiesten tehtävistä, asioiden valmistelusta ja ratkaisemisesta sekä ratkaisuvallasta henkilöstöasioissa.
2 § (13.12.2016/1129)Johtaminen ja ohjaus
Ministeri johtaa ministeriön ja sen hallinnonalan toimintaa.
Ministeriön ylimpään johtoon kuuluvat ministerin lisäksi kansliapäällikkö, valtiosihteeri ja osastopäälliköt sekä keskijohtoon apulaisosastopäälliköt, erillisyksiköiden johtajat, osastojen yksiköiden johtajat sekä pääsihteerit.
3 § (13.12.2016/1129)Ministeriön tulosjohtaminen
Ministeriössä sovelletaan tulosjohtamista, jota tukevat kannustava palkkausjärjestelmä sekä säännölliset tulos- ja kehityskeskustelut. Toimintayksiköiden tulostavoitteista ja niiden toteuttamisen edellyttämistä voimavaroista sovitaan kansliapäällikön ja toimintayksiköiden välisessä tulossopimuksessa.
4 § (17.12.2020/1087)Hallinnonalan tulosohjaus
Hallinnonalan virastojen ohjauksessa noudatetaan tulosohjausta. Puolustusvoimien tulosohjausta johtaa ministeri.
Puolustusvoimien tulostavoitteista sovitaan sen ja ministeriön välisessä tulossopimuksessa. Ministeri ja puolustusvoimain komentaja allekirjoittavat ministeriön ja Puolustusvoimien välisen tulossopimuksen.
5 § Kehysehdotuksen ja talousarvioehdotuksen valmistelu
Ministeriön hallinnonalan kehysehdotuksen ja talousarvioehdotuksen valmistelusta säädetään valtion talousarviosta annetussa laissa (423/1988) ja valtion talousarviosta annetussa asetuksessa (1243/1992) sekä määrätään tarkemmin ministeriön taloussäännössä.
6 § Ministeriön tilinpäätöskannanotto
Ministeriön tilinpäätöskannanotot hallinnonalan kirjanpitoyksiköiden tilinpäätöksistä ja toimintakertomuksista valmistellaan kansliapäällikön johdolla ja ne hyväksyy ministeri.
Ministeriö antaa tarvittaessa osavuosiraporttien perusteella alaisilleen virastoille ja laitoksille osavuosipalautteet, jotka hyväksyy kansliapäällikkö.
7 § Ministeriön taloussääntö ja sisäisen tarkastuksen ohjesääntö
Ministeriön toiminnan ja talouden suunnittelu-, seuranta- ja laskentajärjestelmästä, maksuliikkeestä sekä kirjanpidosta ja muusta laskentatoimesta määrätään tarkemmin ministeriön taloussäännössä.
Sisäisen tarkastuksen menettelyistä ja asemasta määrätään tarkemmin ministeriön sisäisen tarkastuksen ohjesäännössä.
8 § (3.9.2025/874)Sisäinen valvonta
Sisäisen valvonnan tavoitteena on varmistaa, että:
1) toiminnassa ja taloudessa noudatetaan voimassa olevia säädöksiä ja määräyksiä;
2) ministeriön vastuulla olevat varat ja omaisuus on turvattu;
3) toiminnasta ja taloudesta tuotetaan ulkoisia ja sisäisiä tarpeita varten oikeat ja riittävät tiedot.
Sisäisestä valvonnasta vastaavat kansliapäällikkö ja toimintayksiköt omalla tehtäväalueellaan. Sisäisestä valvonnasta määrätään tarkemmin ministeriön taloussäännössä.
9 § Ministerin johtoryhmä
Ministerin johtoryhmä käsittelee ministeriön ja hallinnonalan toimintaan keskeisesti vaikuttavat poliittiset linjaukset sekä toimintaa suuntaavat laajakantoiset ja periaatteellisesti tärkeät asiat sekä niiden toteuttamisen edellyttämät voimavarat. Johtoryhmä arvioi myös toiminnan tuloksellisuutta sekä käsittelee ja sovittaa yhteen muut hallinnonalan kannalta keskeiset asiat.
Johtoryhmään kuuluvat ministeri, valtiosihteeri, kansliapäällikkö ja osastopäälliköt sekä muut ministerin erikseen määräämät virkamiehet.
Johtoryhmän kokoukseen voidaan kutsua asiantuntijoita.
Johtoryhmän puheenjohtajana toimii ministeri ja varapuheenjohtajana valtiosihteeri. Johtoryhmän sihteerin määrää puheenjohtaja.
10 § (13.12.2016/1129)Kansliapäällikön johtoryhmä
Kansliapäällikön johtoryhmä käsittelee ministeriön ja hallinnonalan toimintaan vaikuttavat keskeiset asiat sekä toimintaa ohjaavat suunnitelmat sekä niiden edellyttämät voimavarat. Johtoryhmä käsittelee merkittäviä hallituksen esityksiä ja seuraa säädösvalmistelua. Johtoryhmä valmistelee ja linjaa ministerin ja kansliapäällikön ratkaistavaksi tuotavia asioita.
Johtoryhmään kuuluvat kansliapäällikkö, osastopäälliköt, erillisyksiköiden johtajat sekä talousjohtaja, konserniohjausyksikön johtaja, lainvalmistelu- ja oikeusyksikön johtaja, controller ja Turvallisuuskomitean pääsihteeri. Valtiosihteerillä, ministerin erityisavustajalla ja ministerin sotilasneuvonantajalla on oikeus osallistua kokouksiin.
Johtoryhmän kokoukseen voidaan kutsua asiantuntijoita.
Johtoryhmän puheenjohtajana toimii kansliapäällikkö. Johtoryhmän sihteerin määrää puheenjohtaja.
11 § (13.12.2016/1129)Yhteistyöryhmät
Keskijohdon koordinaatioryhmä kehittää yhteistyötä, varmistaa tiedonkulkua ja sovittaa yhteen valmistelussa olevia asioita.
Keskijohdon koordinaatioryhmän puheenjohtajana toimii hallintopoliittisen osaston osastopäällikkö ja varapuheenjohtajana konserniohjausyksikön johtaja. Koordinaatioryhmään kuuluvat apulaisosastopäälliköt, erillisyksiköiden ja osastoihin kuuluvien yksiköiden johtajat, Turvallisuuskomitean pääsihteeri, maanpuolustustiedotuksen suunnittelukunnan pääsihteeri sekä sektorijohtajat. Ministerin erityisavustajalla, controllerilla ja ministerin sotilasneuvonantajalla on oikeus olla läsnä kokouksessa paitsi henkilöstöasioita käsiteltäessä. Sihteerinä toimii puheenjohtajan määräämä virkamies. (3.9.2025/874)
Keskijohdon koordinaatioryhmän kokoukseen voidaan kutsua asiantuntijoita.
Ministeri tai kansliapäällikkö voi lisäksi asettaa muita pysyviä yhteistyöryhmiä.
12 § (13.12.2016/1129)Yhteistoiminta
Yhteistoiminnasta ministeriössä säädetään yhteistoiminnasta valtion virastoissa ja laitoksissa annetussa laissa (1233/2013) .
2 luku Ministeriön organisaatio
13 § (13.12.2016/1129)Toimintayksiköt
Ministeriössä on puolustuspoliittinen osasto, hallintopoliittinen osasto ja resurssipoliittinen osasto, osastoihin kuulumattomina erillisyksikköinä hallintoyksikkö ja viestintäyksikkö sekä sihteeristöinä Turvallisuuskomitean, maanpuolustustiedotuksen suunnittelukunnan ja maan-puolustuksen tieteellisen neuvottelukunnan sihteeristöt.
Hallintoyksikkö, viestintäyksikkö ja Turvallisuuskomitean sihteeristö toimivat kansliapäällikön alaisuudessa. Maanpuolustuksen tieteellisen neuvottelukunnan sihteeristö toimii puolustuspoliittisen osaston tutkimus- ja analyysiyksikön johtajan alaisuudessa ja maanpuolustustiedotuksen suunnittelukunnan sihteeristö viestintäyksikön yhteydessä. (3.9.2025/874)
14 § (17.12.2020/1087)Osastojen kokoonpano
Puolustuspoliittisessa osastossa on kansallisen puolustuksen yksikkö, puolustusyhteistyöyksikkö ja tutkimus- ja analyysiyksikkö.
Hallintopoliittisessa osastossa on konserniohjausyksikkö, lainvalmistelu- ja oikeusyksikkö, talousyksikkö ja turvallisuusyksikkö.
Resurssipoliittisessa osastossa on henkilöstöyksikkö, infrastruktuuri- ja ympäristöyksikkö, materiaaliyksikkö ja tietohallintoyksikkö. (3.9.2025/874)
15 § (13.12.2016/1129)Toiminnan järjestäminen osastolla ja erillisyksikössä
Kansliapäällikkö voi päättää sektoreiden perustamisesta toimintayksiköihin.
Osastopäällikkö tai erillisyksikön johtaja voi antaa tarkempia määräyksiä osaston tai yksikön toiminnan järjestämisestä, henkilöstön tehtävistä ja sijaisuuksista.
3 luku Toimintayksiköiden tehtävät
16 § Toimintayksiköiden yleiset tehtävät
Sen lisäksi, mitä jäljempänä säädetään, toimintayksikön tehtävänä on:
1) kehittää, ohjata ja johtaa tehtäväaluettaan;
2) seurata ja arvioida toimintaympäristön kehitystä;
3) vastata tehtäväalueensa strategisesta suunnittelusta sekä toimintasuunnitelman ja talousarvioehdotuksen valmistelusta;
4) vastata tehtäväalueensa tulosohjauksesta ja riskienhallinnasta; (19.12.2013/1107)
5) vastata Nato- ja EU-asioista sekä kansainvälisistä asioista tehtäväalueellaan; (3.9.2025/874)
6) vastata tehtäväalueeseensa liittyvien valtiosopimusten ja muiden kansainvälisten velvoitteiden valmistelusta;
7) osallistua tehtäväalueeseensa liittyvien säädösten valmisteluun lainvalmistelu- ja oikeusyksikön kanssa;
8) antaa tehtäväalueeseensa kuuluvat ministeriön lausunnot, jolleivät ne merkityksensä tai laajuutensa vuoksi kuulu kansliapäällikölle tai ministerille;
9) laatia tehtäväalueelleen kuuluvat vastaukset eduskunnassa tehtyihin kirjallisiin kysymyksiin;
10) huolehtia tehtäväalueeseensa kuuluvasta viestinnästä yhteistyössä ministeriön viestintäyksikön kanssa;
11) huolehtia valmiussuunnittelusta ja vastata virka-aikana omaan toimialaansa kuuluviin poikkeuksellisiin tilanteisiin liittyvistä asioista; (13.6.2017/363)
12) kehittää yhteistyöverkostoa; (3.9.2025/874)
13) huolehtia toimintayksikön tiedonhallinnasta yhteistyössä tietohallintoyksikön kanssa. (3.9.2025/874)
17 § (12.6.2019/741)Puolustuspoliittinen osasto
Osaston tehtävänä on käsitellä asiat, jotka koskevat:
1) puolustuspolitiikan valmistelua;
2) puolustusyhteistyötä;
3) puolustuspoliittisen toimintaympäristön seurantaa;
4) ministeriön strategista suunnittelua;
5) teknologia-, tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiopolitiikkaa sekä hallinnonalan tutkimus-, ennakointi- ja analyysitoimintaa; (3.9.2025/874)
6) puolustuskyvyn kehittämistä ja käyttöä sekä niihin liittyviä avaruusasioita; (3.9.2025/874)
7) kokonaismaanpuolustusta ja kokonaisturvallisuutta hallinnonalan osalta;
8) viranomaisyhteistyötä;
9) sotilaallista kriisinhallintaa;
10) yleistä asevelvollisuutta, naisten vapaaehtoista asepalvelusta ja vapaaehtoista maanpuolustusta;
11) ministerin tasavallan presidentille esiteltäviä sotilaskäskyasioita;
12) hallinnonalan valmiussuunnittelun ohjaamista ja yhteensovittamista;
13) ulko- ja turvallisuuspoliittisessa ministerivaliokunnassa, EU-ministerivaliokunnassa ja EU-asioiden komiteassa käsiteltävien asioiden valmistelua, seurantaa ja raportointia ministeriössä;
14) sotilastiedustelua.
18 § (17.12.2020/1087)Hallintopoliittinen osasto
Hallintopoliittisen osaston tehtävänä on käsitellä asiat, jotka koskevat:
1) hallitusohjelman valmistelun tukemista sekä hallitusohjelman toimeenpanon ohjausta ja seurantaa;
2) hallinnonalan organisaation ja rakenteiden kokonaiskehittämisen ohjausta, puolustushallinnon kumppanuuksien ja vastaavien yhteistyömuotojen ohjauksen yleistä koordinaatiota ja yhteensovittamista; (3.9.2025/874)
3) hallinnonalan toimintasuunnitelman yhteensovittamista;
4) ministeriön kirjanpitoyksikön riskienhallinnan yhteensovittamista;
5) hallinnonalan toiminnan, tuloksellisuuden ja talouden seurantaa, arviointia ja raportointia;
6) hallinnonalan tulosohjausta;
7) kansliapäällikkökokouksessa sekä eduskunnan valiokuntakuulemisissa käsiteltävien asioiden valmistelun seurannan ja raportoinnin yhteensovittamista ministeriössä;
8) säädöspolitiikkaa ja säädösten valmistelua sekä muiden toimintayksiköiden tukemista säädösvalmistelussa;
9) ministeriön ja hallinnonalan toiminnan lainmukaisuuden valvontaa;
10) ministerin, virkamiesten sekä toimintayksiköiden avustamista oikeudellisissa asioissa;
11) taloussuunnittelua, kehysehdotusta sekä talousarvion valmistelua ja toimeenpanoa;
12) ministeriölle kirjanpitoyksikkönä kuuluvia asioita, jos taloussäännössä ei toisin määrätä;
13) hallinnonalan turvallisuutta ja tietoturvallisuutta, jos asiat eivät tämän työjärjestyksen mukaan kuulu muulle toimintayksikölle;
14) kansainvälisistä tietoturvallisuusvelvoitteista annetun lain (588/2004) 4 §:n 3 momentissa tarkoitetulle määrätylle turvallisuusviranomaiselle kuuluvia tehtäviä;
15) sisäistä tarkastusta;
16) hallinnonalan avaruustoiminnan yhteensovittamista ja avaruustoiminnasta annetussa laissa (63/2018) tarkoitetun Puolustusvoimien avaruustoiminnan yleistä ohjausta ja valvontaa.
Konserniohjausyksikkö toimii ministeriön ylimmän johdon apuna prosessien sekä ohjaus- ja johtamistoimintojen yhteensovittamisessa sekä ylimmän johdon kokousten valmistelussa.
Edellä 1 momentin 8–10 ja 13–16 kohdassa tarkoitetut asiat ovat suoraan kansliapäällikön alaisuudessa.
19 § (17.12.2020/1087)Resurssipoliittinen osasto
Resurssipoliittisen osaston tehtävänä on käsitellä asiat, jotka koskevat:
1) henkilöstö- ja työnantajapolitiikkaa, henkilöstövoimavarojen ohjausta sekä muuten laaja-alaisesti hallinnonalan henkilöstöä;
2) ministeriön henkilöstöhallintoa ja henkilöstön osaamista;
3) asevelvollisten, kriisinhallintahenkilöstön ja Maanpuolustuskorkeakoulun opiskelijoiden etuuksia ja heille suoritettavia korvauksia;
4) asevelvollisuuslain (1438/2007) 8 luvussa tarkoitettua maanpuolustusvelvollisuuteen perustumatonta palvelusta;
5) virka- ja työehtosopimustoimintaa sekä hallinnonalan neuvotteluviranomaisen toimintaa;
6) vuosien 1939–1945 sotien veteraaneja ja sotavainajia;
7) materiaalipolitiikkaa ja suorituskyvyn rakentamista sekä hankeohjausta, Puolustusvoimien hankintoja, puolustuksen teknologisen ja teollisen perustan turvaamista, maanpuolustusta tukevaa huoltovarmuutta, teollista yhteistyötä, ulkomaalaisia yritysostoja, kansainvälistä puolustusmateriaali- ja teknologiayhteistyötä, vienninedistämistä sekä avaruustoimintaan liittyvää materiaalipoliittista ohjausta; (3.9.2025/874)
8) puolustustarvikkeiden vientivalvontaa;
9) yhteistoimintaa puolustushallinnolle tuotteita ja palveluja tuottavien yritysten ja muiden tahojen kanssa mukaan lukien puolustushallinnon yksittäisten kumppanuuksien ohjausta; (3.9.2025/874)
10) strategisten hankkeiden ohjausta, yhteensovittamista ja ulkoista tarkastusta; (3.9.2025/874)
11) tietoyhteiskuntaa, taajuushallintaa ja digitalisaatioteknologiaa sekä tietohallintoa, tietoverkkoja, tietoturvallisuutta, kyberturvallisuutta ja kyberpuolustusta niiltä osin, kuin se ei kuulu puolustuspoliittiselle osastolle; (3.9.2025/874)
12) tiedonhallintaa; (3.9.2025/874)
13) hallinnonalan toimitiloja, infrastruktuuria ja alueita sekä näiden suunnittelua, käyttöä, ylläpitoa ja investointeja sekä sotilaallisen maanpuolustuksen toimintakykyä tukevan kriittisen infrastruktuurin suojaamista; (3.9.2025/874)
14) hallinnonalan kestävää kehitystä, ympäristöpolitiikkaa, energiapolitiikkaa ja ilmastopolitiikkaa; (3.9.2025/874)
15) Puolustuskiinteistöt-liikelaitosta; (3.9.2025/874)
16) eräiden kiinteistöhankintojen luvanvaraisuudesta annetussa laissa (470/2019) tarkoitettuja lupa-asioita, valtion etuosto-oikeutta ja kiinteän omaisuuden tai erityisen oikeuden lunastusta;
17) controller-toimintoa.
Controller toimii ministeriön ja hallinnonalan virastojen ylimmän johdon päätöksenteon tukena.
Edellä 1 momentin 5, 6 ja 17 kohdassa tarkoitetut asiat ovat suoraan resurssipoliittisen osaston osastopäällikön alaisuudessa.
20 § (13.12.2016/1129)Hallintoyksikkö
Hallintoyksikön tehtävänä on käsitellä ministeriön sisäisiä asioita, jotka koskevat:
1) hallintoa, johdon tukipalveluja, sisäistä turvallisuutta sekä ministeriön työskentelyolosuhteita ja -edellytyksiä;
2) tukitoimintojen yhteensovittamista;
3) hankintoja ja matkahallintoa;
4) työsuojelua, työturvallisuutta ja yhteistoimintamenettelyä;
5) muita kuin 1–4 kohdassa tarkoitettuja hallintotehtäviä ja toiminnan tukipalveluja; (3.9.2025/874)
6) Euroopan unionin ja kansallisen oikeuden rikkomisesta ilmoittavien henkilöiden suojelusta annetussa laissa (1171/2022) tarkoitettujen ilmoitusten käsittelyn järjestämistä. (3.9.2025/874)
21 §
21 § on kumottu A:lla 13.12.2016/1129 .
22 §
22 § on kumottu A:lla 13.12.2016/1129 .
23 § (3.9.2025/874)Viestintäyksikkö
Yksikön tehtävänä on käsitellä asiat, jotka koskevat:
1) ministeriön viestintää sekä viestinnän toimintatapoja;
2) ministeriön kokonaisviestinnän kehittämistä;
3) hallinnonalan viestinnän yhteensovittamista ja viestinnän periaatteita;
4) ministeriön johdon, asiantuntijoiden ja toimintayksiköiden viestinnän tukemista.
24 § (13.12.2016/1129)Sihteeristöt
Turvallisuuskomitean sihteeristö valmistelee Turvallisuuskomitealle kuuluvia asioita sekä edistää kokonaisturvallisuutta. Sihteeristön edustaja toimii lisäksi osana Maanpuolustusopetuksen neuvottelukunnan sihteeristöä. Komitean tehtävistä säädetään Turvallisuuskomiteasta annetussa valtioneuvoston asetuksessa (77/2013) . (3.9.2025/874)
Maanpuolustustiedotuksen suunnittelukunnan sihteeristö valmistelee maanpuolustustiedotuksen suunnittelukunnalle kuuluvia asioita. Suunnittelukunnan ja sihteeristön tehtävistä säädetään maanpuolustustiedotuksen suunnittelukunnasta annetussa asetuksessa (539/2012) .
Maanpuolustuksen tieteellisen neuvottelukunnan sihteeristö valmistelee maanpuolustuksen tieteelliselle neuvottelukunnalle kuuluvia asioita. Neuvottelukunnan ja sihteeristön tehtävistä säädetään maanpuolustuksen tieteellisestä neuvottelukunnasta annetussa valtioneuvoston asetuksessa (1018/2009) .
4 luku Eräiden virkamiesten tehtävät
25 § Valtiosihteerin tehtävät
Valtiosihteeri hoitaa valtioneuvoston ohjesäännön (262/2003) 44 §:n 2 momentissa mainittuja tehtäviä.
Ministeri antaa tarvittaessa tarkemmat hallinnolliset määräykset valtiosihteerin tehtävistä.
26 § Kansliapäällikön tehtävät
Sen lisäksi, mitä valtioneuvoston ohjesäännön 45 §:ssä säädetään, kansliapäällikön tehtävänä on:
1) johtaa, kehittää ja valvoa ministeriön ja hallinnonalan toimintaa;
2) johtaa kokonaismaanpuolustuksen ja kokonaisturvallisuuden yhteensovittamiseen liittyvien ministeriön toimialaan kuuluvien asioiden valmistelua ja toimia Turvallisuuskomitean puheenjohtajana; (19.12.2013/1107)
3) käsitellä ne asiat, jotka ministeri antaa hänen käsiteltävikseen.
27 § (13.12.2016/1129)Osastopäällikön ja erillisyksikön johtajan tehtävät
Osastopäällikön tehtävänä on:
1) johtaa osaston toimintaa ja henkilöstöä;
2) seurata tehtäväalueensa kehitystä ja valmistella sitä koskevia strategisia linjauksia;
3) osallistua ministeriön ja hallinnonalan yhteisten toimintojen kehittämiseen;
4) huolehtia osaston sisäisestä tiedotuksesta ja ulkoisesta viestinnästä;
5) tiedottaa ministeriä, kansliapäällikköä ja valtiosihteeriä osaston tehtäväalueella vireillä olevista tärkeistä asioista;
6) vastata oman osastonsa ja muiden toimintayksiköiden välisestä yhteistoiminnasta;
7) käsitellä ne asiat, jotka ministeri, kansliapäällikkö ja valtiosihteeri hänen käsiteltäväkseen antavat.
Mitä 1 momentissa säädetään osastosta ja osastopäälliköstä, koskee myös erillisyksikköä ja erillisyksikön johtajaa sekä Turvallisuuskomitean pääsihteeriä.
Lisäksi hallintoyksikön johtajan tehtävänä on osallistua ministeriön kirjanpitoyksikön edustajana työnantajatoimintaan sekä ministeriön palkkausjärjestelmän ylläpidon ja kehittämisen tehtäviin.
27 a § (13.12.2016/1129)Apulaisosastopäällikön tehtävät
Apulaisosastopäällikön tehtävänä on:
1) avustaa osastopäällikköä;
2) hoitaa osastopäällikön määräämät tehtävät;
3) toimia osastopäällikön sijaisena tämän ollessa estynyt.
28 § Ministerin erityisavustajan tehtävät
Ministerin erityisavustaja toimii ministerin avustajana ja suorittaa vain ministerin ja valtiosihteerin hänelle antamia tehtäviä toimimatta ministeriössä esittelijänä. Ministerin erityisavustajalle on annettava ne tiedot, joita hän tarvitsee tehtävänsä suorittamiseksi. Erityisavustajan tulee vastaavasti antaa virkamiehille näiden tehtäviensä hoitamisessa tarvitsemat tiedot.
29 § (13.12.2016/1129)Ministerin sotilasneuvonantaja
Ministerin sotilasneuvonantaja toimii ministerin avustajana sotilaallisissa asioissa ja suorittaa ministerin, kansliapäällikön ja valtiosihteerin hänelle antamia tehtäviä.
5 luku Asioiden valmistelu
30 § (13.12.2016/1129)Ministeriön esittelijät
Ministeriössä esittelijöinä toimivat valtioneuvoston esittelijöinä toimivien virkamiesten lisäksi ylitarkastajan, erityisasiantuntijan ja esittelijän virassa tai virkasuhteessa olevat sekä ne muut ministeriön virkamiehet, jotka ministeriö määrää nimityspäätöksen yhteydessä tai erikseen esittelijöiksi.
31 § Muussa kuin puolustusministeriön virassa toimiva henkilöstö
Muussa kuin puolustusministeriön virassa oleva henkilö voi suorittaa ministeriössä valmistelutehtäviä toimimatta ministeriössä esittelijänä.
Edellä 1 momentissa tarkoitetulle henkilölle on annettava ne tiedot, joita hän tarvitsee tehtävänsä suorittamiseksi. Edellä 1 momentissa tarkoitetun henkilön tulee vastaavasti antaa ministeriön virkamiehille näiden tehtäviensä hoitamisessa tarvitsemat tiedot.
32 § Asioiden käsittely
Asiat, joita ei ole säädetty tai määrätty millekään osastolle tai erillisyksikölle, käsitellään siinä osastossa tai erillisyksikössä, johon ne luonteensa puolesta lähinnä kuuluvat.
Jos syntyy epätietoisuutta siitä, minkä osaston tai erillisyksikön käsiteltäväksi jokin asia kuuluu, asian ratkaisee kansliapäällikkö, jollei ministeri ratkaise sitä.
Esteellisen virkamiehen tilalle voidaan määrätä esteetön virkamies myös muusta osastosta tai erillisyksiköstä, jolle asian käsittely työjärjestyksen mukaan kuuluu. (12.6.2019/741)
33 § Yhteistyö asioiden valmistelussa
Ministeriön toiminta perustuu yhteistyöhön, jonka keskeisenä osana on prosessimainen toimintatapa. Asioiden valmistelussa osastojen, erillisyksiköiden ja virkamiesten tulee pitää yhteyttä neuvotteluin, tiedottamalla ja muilla sopivilla tavoilla.
Virkamiesten tulee huolehtia, että yhteistoiminnasta annettuja säännöksiä ja määräyksiä noudatetaan asioiden valmistelussa.
34 § Työryhmät sekä projektityöskentely
Erityistä tehtäväkokonaisuutta tai tehtävää varten ministeri tai kansliapäällikkö voi toistaiseksi tai määräajaksi asettaa työryhmän tai projektin ja määrätä sen puheenjohtajaksi ja jäseniksi ministeriön henkilöstöä vahvistetusta työnjaosta riippumatta. Työryhmän tai projektin puheenjohtajaksi ja jäseniksi voidaan kutsua myös ministeriön ulkopuolisia henkilöitä.
Jos ministeriön virkamies kutsutaan toisen ministeriön, muun viraston tai laitoksen asettamaan työryhmään, asiasta on ilmoitettava asianomaiselle esimiehelle.
35 § (13.6.2017/363)Ministeriön valmiustoiminta
Ministeriön valmiuspäällikkönä on puolustuspoliittisen osaston kansallisen puolustuksen yksikön johtaja. Valmiuspäällikkö johtaa valmiussuunnittelun yhteensovittamista ministeriössä ja hallinnonalalla sekä osallistuu valmiussuunnittelun yhteensovittamiseen valtioneuvostossa.
Ministeriössä on kansliapäällikön asettama valmiustoimikunta, joka avustaa kansliapäällikköä suunnittelemalla, sovittamalla yhteen ja ohjaamalla etukäteisvalmisteluja niin, että puolustushallinto kykenee tehtäviensä mahdollisimman häiriöttömään hoitamiseen kaikissa tilanteissa. Toimikunnan puheenjohtajana toimii valmiuspäällikkö ja sihteerinä valmiussihteeri.
Ministeriössä on poikkeuksellisten tilanteiden varalta päivystysjärjestely, johon osallistuvat kansliapäällikön määräämät henkilöt. Päivystysjärjestelyn tarkoituksena on varmistaa ministeriön toimintavalmius poikkeuksellisissa tilanteissa myös virka-ajan ulkopuolella.
36 § Ministeriön johdon informoiminen
Ministerille, valtiosihteerille ja kansliapäällikölle on ilmoitettava hallinnonalaa koskevasta tärkeästä asiasta hyvissä ajoin ennen asian ratkaisemista tai esittelyä.
Osastosta ja erillisyksiköstä esiteltävistä asioista on informoitava osastopäällikköä tai erillisyksikön johtajaa hyvissä ajoin ennen esittelylistan jakamista tai asian esittelemistä ministerille tai kansliapäällikölle taikka ennen asian käsittelyä valtioneuvoston tai eduskunnan valiokunnassa.
Valtiosihteerin on tiedotettava ministeriön virkamiesjohdolle toimivaltaansa kuuluvien asioiden edistymisestä.
37 § Esittelylupa
Tasavallan presidentin esittelyssä, valtioneuvoston yleisistunnossa tai valtioneuvoston raha-asiainvaliokunnassa käsiteltävä asia on tarvittaessa selostettava ministerille tai valtiosihteerille hyvissä ajoin ennen esittelyä. Esittelylistaa ei saa jakaa ennen kuin ministeri on hyväksynyt esittelylistan.
Kiireellisessä tapauksessa esittelylista voidaan kuitenkin jakaa kansliapäällikön tai valtiosihteerin luvalla. Esittelylista on toimitettava aina tiedoksi myös kansliapäällikölle, valtiosihteerille ja ministerin erityisavustajalle.
Mitä 1 momentissa säädetään esittelylistan jakamisesta, noudatetaan myös ministeriön kannanottoja sisältävien muistioiden jakamisessa ministerivaliokuntien käsittelyä varten.
38 § Eduskunnassa kuuleminen
Jos ministeriön virkamies kutsutaan kuultavaksi eduskunnan valiokuntaan, hänen on ilmoitettava kutsusta ja selvitettävä asian käsittelyä valiokunnassa ministerille, kansliapäällikölle ja valtiosihteerille sekä esimiehelleen.
39 § Virkamiesten muut tehtävät
Ministeriön henkilöstöön kuuluvan on sen lisäksi, mitä hänen tehtäviinsä lain, asetuksen tai työjärjestyksen mukaan kuuluu, suoritettava ne tehtävät, jotka ministeri, kansliapäällikkö, valtiosihteeri taikka asianomainen osastopäällikkö tai yksikön johtaja määrää.
6 luku Asioiden ratkaiseminen
40 § Asioista päättäminen
Ministeriössä asiat ratkaistaan esittelystä.
Ministerin ratkaisuvallasta säädetään valtioneuvostosta annetun lain 15 §:n 1 momentissa.
Virkamiesten ratkaisuvallasta säädetään valtioneuvostosta annetun lain 15 §:n 2 momentissa ja valtioneuvoston ohjesäännön 36 §:ssä.
Ratkaisuvallan pidättämisestä säädetään valtioneuvostosta annetun lain 16 §:ssä ja valtioneuvoston ohjesäännön 37 §:ssä.
41 § (12.6.2019/741)Kansliapäällikön ratkaisuvalta
Kansliapäällikkö ratkaisee asiat, jotka koskevat:
1) toimintasuunnitelman, talousarvion ja organisaatiota koskevien päätösten täytäntöönpanoa sekä tulosohjausta ja tulosjohtamista, jollei asia kuulu asianomaisesta tehtäväalueesta vastaavan osastopäällikön tai erillisyksikön johtajan ratkaistavaksi;
2) lausunnon tai selvityksen antamista taikka esityksen tekemistä asioissa, jotka eivät yksinomaan koske yhden osaston tai erillisyksikön tehtäväaluetta;
3) ministeriön sisäistä hallintoa ja järjestystä, jos asia on merkittävä;
4) säädösvalmistelua ja laillisuusvalvontaa, jos asia on merkittävä;
5) turvallisuutta ja kansainvälisistä tietoturvallisuusvelvoitteista annetun lain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun määrätyn turvallisuusviranomaisen tehtäviä ja avaruustoiminnasta annetussa laissa tarkoitetun Puolustusvoimien avaruustoiminnan yleistä ohjausta ja valvontaa, jos asia on merkittävä; (17.12.2020/1087)
6) sisäistä tarkastusta;
7) esteettömän virkamiehen määräämistä, jos asia ei kuulu osastopäällikölle tai erillisyksikön johtajalle.
42 § Osastopäällikön ja erillisyksikön johtajan ratkaisuvalta
Osastopäällikkö ja erillisyksikön johtaja ratkaisee asiat, jotka koskevat:
1) lausunnon tai selvityksen antamista taikka esityksen tekemistä muulle viranomaiselle osaston tai erillisyksikön tehtäväalueeseen kuuluvassa asiassa, jos asia ei merkityksensä vuoksi kuulu ministerin tai kansliapäällikön ratkaistavaksi;
2) määräyksien antamista osaston tai yksikön toiminnan järjestämisestä, henkilöstön tehtävistä ja sijaisuuksista; (3.9.2025/874)
3) Naton standardien käyttöönottoa, jollei asia merkityksensä vuoksi kuulu ministerin tai kansliapäällikön taikka 51 §:n nojalla turvallisuusyksikön johtajan ratkaistavaksi. (3.9.2025/874)
Mitä 1 momentissa säädetään osastopäällikön ja erillisyksikön johtajan ratkaisuvallasta, koskee myös Turvallisuuskomitean pääsihteeriä. (3.9.2025/874)
43 § Osaston yksikön johtajan ratkaisuvalta
Osaston yksikön johtaja ratkaisee asiat, jotka koskevat lausunnon tai selvityksen antamista taikka esityksen tekemistä muulle viranomaiselle yksikön tehtäväalueeseen kuuluvassa asiassa, jollei asia merkityksensä vuoksi kuulu osastopäällikön ratkaistavaksi.
44 § Puolustuspoliittisen osaston osastopäällikön ratkaisuvalta
Puolustuspoliittisen osaston osastopäällikkö ratkaisee sen lisäksi, mitä 42 §:ssä säädetään, asiat, jotka koskevat sotilaallista kriisinhallinta- ja rauhanturvaamistoimintaa, jollei asia merkityksensä tai laajuutensa vuoksi kuulu ministerin ratkaistavaksi.
45 § (3.9.2025/874)Resurssipoliittisen osaston osastopäällikön ratkaisuvalta
Resurssipoliittisen osaston osastopäällikkö ratkaisee sen lisäksi, mitä 42 §:ssä säädetään, asiat, jotka koskevat hallinnonalan käytössä olevaa kiinteistökantaa sekä asevelvollisuuslaissa tarkoitettua maanpuolustukseen perustumatonta palvelusta.
46 § Hallintoyksikön johtajan ratkaisuvalta
Hallintoyksikön johtaja ratkaisee sen lisäksi, mitä 42 §:ssä säädetään, asiat, jotka koskevat:
1) ministeriön sisäistä hallintoa ja järjestystä, jollei asia kuulu kansliapäällikön ratkaistavaksi;
2) ministerin, kansliapäällikön, valtiosihteerin, osastopäälliköiden ja erillisyksiköiden johtajien edustusmenojen hyväksymistä;
3) ministeriöön kohdistettuja vahingonkorvausvaatimuksia, ellei ministeri tai kansliapäällikkö toisin ohjeista;
4) ministeriön ratkaisua viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) 14 ja 28 §:ssä tarkoitetussa asiassa; (3.9.2025/874)
5) Euroopan unionin ja kansallisen oikeuden rikkomisesta ilmoittavien henkilöiden suojelusta annetun lain tarkoittamien ilmoitusten perusteella tehtäviä toimenpiteitä, jollei asia merkityksensä vuoksi kuulu kansliapäällikön ratkaistavaksi. (3.9.2025/874)
46 a § (3.9.2025/874)Infrastruktuuri- ja ympäristöyksikön johtajan ratkaisuvalta
Infrastruktuuri- ja ympäristöyksikön johtaja ratkaisee sen lisäksi, mitä 43 §:ssä säädetään, eräiden kiinteistöhankintojen luvanvaraisuudesta annetussa laissa tarkoitettujen lupien myöntämistä koskevat asiat sekä valtion etuosto-oikeudesta eräillä alueilla annetun lain (469/2019) 4 §:ssä tarkoitetut ennakkotietoa koskevat asiat, jollei asia merkityksensä tai laajuutensa vuoksi kuulu ministerin ratkaistavaksi.
46 b § (2.3.2020/101)Materiaaliyksikön johtajan ratkaisuvalta
Materiaaliyksikön johtaja ratkaisee sen lisäksi, mitä 43 §:ssä säädetään, puolustustarvikkeiden viennistä annetun lain (282/2012) 22 §:ssä tarkoitetut puolustustarvikemäärittelyä koskevat asiat.
47 § (3.9.2025/874)Lainvalmistelu- ja oikeusyksikön johtajan ratkaisuvalta
Lainvalmistelu- ja oikeusyksikön johtaja ratkaisee sen lisäksi, mitä 43 §:ssä säädetään, säädösvalmistelua koskevat asiat, jollei asia kuulu kansliapäällikön tai ministerin ratkaistavaksi.
47 a § (3.9.2025/874)Lainvalmistelu- ja oikeusyksikön sektorijohtajan ratkaisuvalta
Lainvalmistelu- ja oikeusyksikön sektorijohtaja ratkaisee asiat, jotka koskevat lainvalmistelu- ja oikeusyksikön tehtäväalueeseen kuuluvan lausunnon tai selvityksen antamista ja laillisuusvalvontaa, jollei asia merkityksensä vuoksi kuulu ministerin tai kansliapäällikön ratkaistavaksi.
48 § (13.6.2017/363)Kansallisen puolustuksen yksikön johtajan ratkaisuvalta
Kansallisen puolustuksen yksikön johtaja ratkaisee sen lisäksi, mitä 43 §:ssä säädetään, asiat, jotka koskevat aluevalvontaa ja virka-apua, jollei asia kuulu ministerin ratkaistavaksi.
49 § (2.3.2020/101)Henkilöstöyksikön johtajan ratkaisuvalta
Henkilöstöyksikön johtaja ratkaisee sen lisäksi, mitä 43 §:ssä säädetään, asiat, jotka koskevat puolustushallinnon palkkausehtoja tai niihin verrattavia palvelussuhteen ehtoja, joista ministeriö lainsäädännön tai virkaehtosopimusten nojalla päättää.
49 a § (2.3.2020/101)Neuvottelujohtajana toimivan hallitusneuvoksen ratkaisuvalta
Neuvottelujohtajana toimiva hallitusneuvos ratkaisee virka- ja työehtosopimustoimintaa ja hallinnonalan neuvotteluviranomaisen toimintaa koskevat asiat.
50 § Talousyksikön johtajan ratkaisuvalta
Talousyksikön johtaja ratkaisee sen lisäksi, mitä 43 §:ssä säädetään, asiat, jotka koskevat ministeriölle kirjanpitoyksikkönä kuuluvien tehtävien hoitamista, jos taloussäännössä ei toisin määrätä.
51 § (3.9.2025/874)Turvallisuusyksikön johtajan ratkaisuvalta
Turvallisuusyksikön johtaja ratkaisee sen lisäksi, mitä 43 §:ssä säädetään, kansainvälisistä tietoturvallisuusvelvoitteista annetun lain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun määrätyn turvallisuusviranomaisen tehtäviä, hallinnonalan turvallisuutta ja avaruustoiminnasta annetussa laissa tarkoitetun Puolustusvoimien avaruustoiminnan yleistä ohjausta ja valvontaa koskevat asiat, lukuun ottamatta 41 §:n 5 kohdassa ja 52 §:ssä tarkoitettuja asioita, ja turvallisuusyksikölle kuuluvien Naton standardien käyttöönottoa, jollei asia kuulu ministerin, kansliapäällikön tai teknillisen neuvoksen ratkaistavaksi.
51 a § (3.9.2025/874)Tietohallintoyksikön johtajan ratkaisuvalta
Tietohallintoyksikön johtaja ratkaisee sen lisäksi, mitä 43 §:ssä säädetään, asiat, jotka koskevat ministeriölle tiedonhallintayksikkönä kuuluvien tehtävien hoitamista, jollei asia merkityksensä vuoksi kuulu kansliapäällikölle.
52 § (3.9.2025/874)Teknillisen neuvoksen ratkaisuvalta
Turvallisuusyksikön teknillinen neuvos ratkaisee asiat, jotka koskevat lausunnon tai selvityksen antamista taikka esityksen tekemistä hallinnonalalla räjähteisiin, kemikaaleihin, sähköön ja muuhun materiaaliin liittyvää teknistä turvallisuutta koskevissa asioissa, jollei asia merkityksensä vuoksi kuulu kansliapäällikölle.
7 luku Valmistelu ja ratkaisuvalta henkilöstöasioissa
53 § Henkilöstöasioiden valmistelu
Ministeriön henkilöstöasioiden suunnittelua ja linjauksia koskevat asiat on käsiteltävä valmistelevasti kansliapäällikön johtoryhmässä.
54 § Virkojen perustaminen, lakkauttaminen ja muuttaminen
Ministeri ratkaisee viran perustamisen ja lakkauttamisen sekä viran nimen muuttamisen, jos virkaan nimittävä viranomainen on tasavallan presidentti tai valtioneuvoston yleisistunto.
Kansliapäällikkö ratkaisee muiden kuin edellä mainittujen virkojen perustamisen ja lakkauttamisen sekä viran nimen muuttamisen.
Valtion talousarviossa eriteltävien virkojen perustamisesta on säädetty erikseen.
55 § (13.12.2016/1129)Nimittäminen virkaan
Ministeri nimittää virkaan, jos virassa maksettava palkkaus on vaativuustasolla 14 tai sitä korkeampi, eikä nimittäminen kuulu tasavallan presidentin tai valtioneuvoston yleisistunnon ratkaistavaksi.
Kansliapäällikkö nimittää virkaan, jos virassa maksettava palkkaus on vaativuustasolla 10 tai sitä korkeampi, eikä nimittäminen kuulu ministerin, tasavallan presidentin tai valtioneuvoston yleisistunnon ratkaistavaksi.
Hallintoyksikön johtaja nimittää virkaan muun kuin 1 ja 2 momentissa tarkoitetun henkilöstön.
55 a § (3.9.2025/874)Tehtävään määrääminen
Ministerin toimivallasta määrätä tehtävään säädetään puolustusministeriöstä annetussa valtioneuvoston asetuksessa (375/2003) . Kansliapäällikkö antaa muut tarvittavat tehtävään määräykset.
Tehtävään määrätään esittelystä määräajaksi tai muutoin rajoitetuksi ajaksi.
56 § Nimittäminen määräaikaiseen virkasuhteeseen
Ministeri nimittää enintään vuoden kestävään määräaikaiseen virkasuhteeseen, jos vastaavaan virkaan nimittäminen kuuluu tasavallan presidentin tai valtioneuvoston yleisistunnon ratkaistaviin.
Kansliapäällikkö nimittää määräaikaiseen virkasuhteeseen, jos virkasuhteesta maksettava palkkaus on korkeampi kuin vaativuustasolla 9, jollei asia kuulu ministerin, tasavallan presidentin tai valtioneuvoston yleisistunnon ratkaistaviin.
Hallintoyksikön johtaja nimittää määräaikaiseen virkasuhteeseen muun kuin 1 ja 2 momentissa tarkoitetun henkilöstön.
57 § (13.12.2016/1129)Virkavapaus
Lakiin tai virkaehtosopimukseen perustuvan virkavapauden ministeriön virkamiehille myöntää hallintoyksikön johtaja.
Muuhun kuin lakiin tai virkaehtosopimukseen perustuvasta virkavapaudesta kansliapäällikölle, osastopäällikölle ja erillisyksikön johtajalle päättää ministeri, jollei asia kuulu valtioneuvoston ratkaistavaksi.
Muiden kuin 2 momentissa tarkoitettujen virkamiesten muuhun kuin lakiin tai virkaehtosopimukseen perustuvasta yli vuoden kestävästä virkavapaudesta päättää kansliapäällikkö, jollei asia kuulu valtioneuvoston yleisistunnon ratkaistavaksi.
Virkavapaudesta muissa kuin 1, 2 tai 3 momentissa tarkoitetuissa tapauksissa päättää hallintoyksikön johtaja.
58 § (13.12.2016/1129)Palkkaus ja muut henkilöstöasiat
Kansliapäällikkö ratkaisee:
1) virkojen vaativuustasojen muutokset;
2) asiat, jotka koskevat virkamiesten suoritusarviointien tuloksia, henkilökohtaisia palkanosia ja palkanlisiä;
3) valtion virkaehtosopimuslain (664/1970) 5 §:n 2 momentin 2 kohdan nojalla määrättävät ministeriön virkamiesten palkkaukset;
4) asiat, jotka koskevat valtion virkamieslain (750/1994) 44 §:ssä tarkoitettuja sopimuksia palvelussuhteen ehdoista, jollei asia kuulu valtioneuvoston yleisistunnon ratkaistavaksi;
5) hallinnonalan virastojen väliset virkojen siirrot;
6) ministeriön virkojen ja henkilöstön sijoittamisen toimintayksiköihin;
7) virkamiehen irtisanomisen valtion virkamieslain 27 §:n nojalla;
8) kirjallisen varoituksen antamisen ministeriön virkamiehelle;
9) tasavallan presidentin ja valtioneuvoston nimittämien virkamiesten sivutoimia koskevat asiat;
10) asiat, jotka koskevat hänen nimittämänsä tai hallintoyksikön johtajan nimittämän virkamiehen määräämistä ministeriön esittelijäksi; (3.9.2025/874)
11) asiat, jotka koskevat viran tai määräaikaisen virkasuhteen ilmoittamista uudelleen haettavaksi ja hakuajan jatkamista sekä täyttämättä jättämistä. (3.9.2025/874)
Hallintoyksikön johtaja ratkaisee:
1) muiden kuin tasavallan presidentin ja valtioneuvoston nimittämien virkamiesten sivutoimia koskevat asiat;
2) asiat, jotka koskevat todistuksen antamista ministeriön virkamiehelle irtisanoutumisesta ja virkasuhteen päättymisestä sekä vastaavan todistuksen antamista työsuhteiselle;
3) asiat, jotka koskevat virkamiehen vuosilomaan oikeuttavaa palvelusaikaa ja vuosilomakorvauksia.
Henkilöstöyksikön johtaja ratkaisee asiat, jotka koskevat todistuksen antamista irtisanoutumisesta ja virkasuhteen päättymisestä:
1) Puolustusvoimien virkamiehelle, joka on nimitetty puolustusvoimista annetun lain (551/2007) 38 §:n nojalla;
2) Puolustusvoimien virkamiehelle, jonka on nimittänyt valtioneuvosto tai ministeriö. (17.12.2020/1087)
59 § Sijaisten määrääminen
Kansliapäällikön ollessa estynyt hoitamasta virkaansa virkamatkan tai muun syyn vuoksi, hänen sijaisenaan toimii kansliapäällikön määräämä osastopäällikkö tai muu virkamies.
Osastopäällikön tai erillisyksikön johtajan sijaiset määrää asianomainen osastopäällikkö tai erillisyksikön johtaja. Osaston yksikön johtajan sijaiset määrää asianomainen osastopäällikkö.
60 § (13.12.2016/1129)Työaika ja poissaolot
Jollei tässä työjärjestyksessä toisin säädetä, virkamiehen lähin esimies ratkaisee asiat, jotka koskevat:
1) ylityömääräyksen antamista sekä työaikakorvauksia;
2) työajan hyväksymistä ja kohdentamista;
3) virkamatkamääräyksen antamista;
4) vuosilomien myöntämistä, säästämistä, siirtämistä ja lomarahan vaihtamista vapaaksi;
5) muita virkamiehen poissaoloja.
Edellä 1 momentissa tarkoitetut asiat ratkaistaan ilman esittelyä.
Ministeri antaa kansliapäällikölle virkamatkamääräyksen sekä vahvistaa kansliapäällikön vuosilomat. Kansliapäällikkö antaa ulkomaan virkamatkamääräyksen ja ulkopuolisen tahon rahoittamaa virkamatkaa koskevan matkamääräyksen Puolustusvoimain komentajalle. Hallintoyksikön johtaja antaa virkamatkamääräyksen ministerin erityisavustajalle. (3.9.2025/874)
61 § (13.12.2016/1129)
61 § on kumottu A:lla 13.12.2016/1129 .
8 luku Voimaantulo
62 § Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2012.
Tällä asetuksella kumotaan puolustusministeriön työjärjestys (585/2003) .
Ennen asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.