Neuvottelukuntaan kuuluu puheenjohtaja, kaksi varapuheenjohtajaa ja enintään kuusitoista muuta jäsentä, joilla kullakin on henkilökohtainen varajäsen. Valtioneuvosto määrää jäsenet kolmeksi vuodeksi kerrallaan. Lisäksi neuvottelukunnalla voi olla valtioneuvoston määräämiä pysyviä asiantuntijoita. Neuvottelukunta voi keskuudestaan asettaa työvaliokunnan sekä jaostoja. Sosiaali- ja terveysministeriö määrää neuvottelukunnan sihteerit.