Valtioneuvoston päätös kaupallisten sihteerien toiminnan valtionavusta (788 / 1992, alkuperäinen)

Suomen Ulkomaankauppaliiton järjestämän kaupallisten sihteerien toiminnan avulla tuotetaan suomalaisille yrityksille ja muille yhteisöille ulkomaankaupan toimintoihin liittyviä palveluja.

Kaupalliset sihteerit palkataan ulkomaille. Heidän avukseen voidaan palkata henkilöstöä Suomesta tai ulkomailta.

Suomen Ulkomaankauppaliitto vahvistaa kauppa- ja teollisuusministeriötä ja ulkoasiainministeriötä kuultuaan kaupallisille sihteereille ja heidän apunaan toimivalle muulle henkilöstölle työjärjestyksen ja kaupallisten sihteerien toimipaikat ja toimialueet.

Kaupalliset sihteerit toimivat pääsääntöisesti Suomen ulkomaanedustuksen edustustoissa. Edustuston jäsenen ominaisuudessa he ovat edustuston päällikön johdon ja valvonnan alaisia. Operatiivisen toiminnan osalta ja myös hallinnollisesti he saavat toimintaohjeet Suomen Ulkomaankauppaliitolta.

Sijoittuessaan ulkomailla edustustojen tiloihin kaupalliset sihteerit käyttävät tarpeellisilta osin edustustojen kalustoa ja laitteita. Ulkoasiainministeriö perii näistä Suomen Ulkomaankauppaliitolta todellisten kustannusten sekä valtion omistamien tai vuokraamien tilojen osalta käyvän vuokrahinnan mukaiset korvaukset.

Suomen Ulkomaankauppaliiton on kuultava kauppa- ja teollisuusministeriötä ja ulkoasiainministeriötä kaupallisia sihteereitä koskevissa keskeisissä hallinnollisissa ratkaisuissa kuten toimipisteiden avaamista ja sulkemista ja henkilöstön valintaa koskevissa kysymyksissä.

Kaupalliset sihteerit perivät suorittamistaan toimeksiannoista palvelumaksun, jonka suuruuden Suomen Ulkomaankauppaliiton johtokunta vahvistaa.

Tämän päätöksen mukaisella valtionavulla tarkoitetaan valtion talousarviossa 1 §:n mukaiseen toimintaan osoitetuista määrärahoista Suomen Ulkomaankauppaliitolle suoritettavaa avustusta.

Valtionapua myönnetään kaupallisten sihteerien verkoston ylläpitämisestä aiheutuviin palkkaus- ja muihin hallinnon menoihin. Valtionapua ei myönnetä kiinteän omaisuuden hankintaan.

Kaupallisten sihteerien verkoston ylläpitämiseen liittyvän valtionaputoiminnan ohella Suomen Ulkomaankauppaliitolla voi olla omarahoitteista toimintaa. Kaupallisten sihteerien toiminnasta mahdollisesti syntyvä ylijäämä on käytettävä kaupallisten sihteerien toiminnan kehittämiseen. Valtionavun vuosittaista tarvetta ja määrää arvioitaessa vähentävänä tekijänä otetaan huomioon kaupallisten sihteerien toiminnasta saadut tulot.

Suomen Ulkomaankauppaliiton tulee valtionavun myöntämistä varten laatia kyseessä olevaa toimintavuotta koskeva kaupallisten sihteerien toiminnan toimintasuunnitelma ja talousarvio. Toimintasuunnitelmasta tulee käydä ilmi toiminnalle asetettavat tavoitteet sekä verkostosta Suomen elinkeinoelämälle ja ulkomaankaupalle aiheutuvat tulokset. Myös suunniteltujen panostuksien ja tulosten yhteys on toimintasuunnitelmassa esitettävä.

Kauppa- ja teollisuusministeriö päättää valtionavun myöntämisestä ja sen perusteista kiinnittäen huomiota kaupallisten sihteerien toiminnan tuloksellisuuteen, kansantalouden ajankohtaisen talous-, suhdanne- ja rakennepolitiikan viennin edistämiselle asettamiin tavoitteisiin sekä toiminnan pitkäjänteisyyteen.

Kauppa- ja teollisuusministeriö seuraa kaupallisten sihteerien toimintaa ja sen tuloksellisuutta sekä valvoo valtionavun käyttöä. Tässä tarkoituksessa ministeriöllä on oikeus perehtyä siihen raportointijärjestelmään ja -aineistoon, jolla Suomen Ulkomaankauppaliitto valvoo kaupallisten sihteerien toimintaa sekä tarkastaa Suomen Ulkomaankauppaliiton koko varainhoitoa ja tilinpitoa.

Kauppa- ja teollisuusministeriö antaa tarkemmat määräykset valtionavun hakemista, myöntämistä, maksamista, käyttöä ja käytön valvontaa koskevasta menettelystä.

Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä syyskuuta 1992.