Valtion virastojen ja laitosten on jatkuvasti valvottava, että niiden henkilöstön määrä ja rakenne ovat sellaiset kun tehtävien taloudellinen ja tehokas hoitaminen edellyttävät. Tarvittaessa on henkilöstövoimavarojen uudelleen kohdentamista varten ehdotettava lakkautettaviksi avoimina olevia tai avoimiksi tulevia virkoja sekä tilapäisiä ja työsopimussuhteisia tehtäviä.

Henkilöstövoimavarojen uudelleen kohdentamisella tarkoitetaan tässä asetuksessa virastojen ja laitosten avoimina olevien ja avoimiksi tulevien virkojen ja tehtävien lakkauttamista sekä uusien perustamista valtion muihin virastoihin ja laitoksiin.

Ministeriö voi henkilöstövoimavarojen uudelleen kohdentamista varten tarpeellisessa laajuudessa määrätä, ettei sen hallinnonalaan kuuluvissa virastoissa ja laitoksissa saa ilman ministeriön lupaa julistaa haettaviksi avoimina olevia ja avoimiksi tulevia virkoja ja tehtäviä eikä muutoinkaan ryhtyä toimenpiteisiin viran täyttämiseksi tai tehtävään ottamiseksi vakinaisesti tai väliaikaisesti.

Edellä 3§:ssä tarkoitetun määräyksen tultua voimaan on asianomaiselle ministeriölle viipymättä ilmoitettava niistä avoimina olevista viroista ja tehtävistä, joita määräys koskee. Vastaavasti on ministeriölle ilmoitettava, kun tällainen virka tai tehtävä myöhemmin tulee avoimeksi.

Samalla on pyydettävä lupa viran täyttämiseen tai tehtävään ottamiseen tai tehtävä ehdotus viran tai tehtävän lakkauttamisesta.

Jos nimittävä tai tehtävään ottava viranomainen on tasavallan presidentti, valtioneuvosto, ministeriö, korkein oikeus tai korkein hallinto-oikeus, ilmoituksen tekee sekä luvan pyytää tai lakkauttamisehdotuksen tekee se viranomainen, jonka tehtävänä on julistaa virka tai tehtävä haettavaksi tai ryhtyä muihin toimenpiteisiin viran täyttämiseksi tai tehtävään ottamiseksi.

Ministeriö saa myöntää luvan viran täyttämiseen tai tehtävään ottamiseen, jos viraston tai laitoksen toiminta sitä välttämättömästi edellyttää.

Milloin ministeriö ei ole antanut lupaa viran täyttämiseen tai tehtävään ottamiseen tai milloin lupa on annettu vain väliaikaiseen täyttämiseen tai ottamiseen, saadaan täyttämis- tai ottamistoimenpiteisiin kuitenkin säännönmukaisessa järjestyksessä ryhtyä:

Valtioneuvosto voi asettamiensa hallinnonaloittaisten säästötavoitteiden toteuttamiseksi määrätä, että ministeriöiden on saatettava määrätyksi ajaksi 3-7§:ssä tarkoitettu lupamenettely voimaan tarpeellisessa laajuudessa tai tarvittaessa laajennettava jo voimassa olevaa lupamenettelyä.

Säästötavoitteiden toteuttamista varten ministeriöt voivat virkojen ja tehtävien lakkauttamisehdotusten tekemisen ohella kieltää virkojen ja tehtävien täyttämisen valtioneuvoston määräämäksi ajaksi.

Valtioneuvosto voi 1 momentissa tarkoitetulla päätöksellään määrätä, että ministeriön on kiellettävä viran täyttäminen tai tehtävään ottaminen valtioneuvoston määräämäksi ajaksi, jollei ministeriö katso, että viraston tai laitoksen toiminta välttämättömästi edellyttää viran täyttämistä tai tehtävään ottamista viivytyksettä.

Jos ministeriö on katsonut viran tarpeettomaksi, sen on tehtävä esitys viran lakkauttamiseksi ja tarvittaessa muun kuin valtion virkamieslain (755/86) 5§:n 3 momentissa tarkoitetun uuden viran perustamiseksi lakkauttamisesta vapautuvilla määrärahoilla viimeistään vuoden kuluessa ministeriön lupaa koskevan päätöksen tekemispäivästä tai lakkauttamisehdotuksen saapumispäivästä.

Virastojen ja laitosten sisäiset virkajärjestelyt toteutetaan valtion virkamieslain (755/86) ja -asetuksen (723/87) mukaista menettelyä noudattaen.

Valtiovarainministeriö voi asianomaisen ministeriön esityksestä erityisestä syystä päättää, että 3-7§:ssä säädettyä menettelyä voidaan käyttää myös virastojen ja laitosten sisäisten järjestelyjen toteuttamiseksi niissä tapauksissa, joissa virka tai tehtävä on perustettu viraston tai laitoksen määrättyyn osastoon, toimistoon, piiriin tai muuhun yksikköön tai määrättyjä tehtäviä varten.