Siltä, joka varattomuuden takia tai muutoin lain mukaan on oikeutettu saamaan pyytämänsä asiakirjan maksuitta, älköön 1 momentissa määrättyä postimaksua eikä lähetysmaksua perittäkö. Valtioneuvosto voi myös, milloin tärkeät virastoteknilliset syyt niin vaativat, valtiovarainministeriön esittelystä määrätä, että postimaksua ja lähetysmaksua tai jompaakumpaa näistä ei ole perittävä määrätynlaisista valtion virastojen ja viranomaisten lähetyksistä taikka joko kaikista tai joistakin valtion määrätyn viraston tai viranomaisen lähetyksistä.