Sosiaali- ja terveysministeriön asetus sosiaali- ja terveysministeriön työjärjestyksen muuttamisesta (1269 / 2023, alkuperäinen)
Sosiaali- ja terveysministeriön päätöksen mukaisesti
3 § Sosiaali- ja terveydenhuollon ohjausosasto
Sosiaali- ja terveydenhuollon ohjausosasto käsittelee asiat, jotka koskevat:
1) hyvinvointialueiden toiminnan ja talouden strategista ohjausta;
2) sosiaali- ja terveydenhuollon strategista suunnittelua ja kehittämistä;
3) sosiaali- ja terveydenhuollon tiedolla johtamisen yhteensovittamista;
4) ministeriön tietohallinnon, tiedonhallinnan ja kyberturvallisuuden ohjausta ja kehittämistä;
5) hallinnonalan tiedonhallinnan, kyberturvallisuuden ja digitalisaation ohjausta ja kehittämistä;
6) ministeriön toimialan toiminnan kehittämiseen liittyvää tiedonhallinnan ja tietojärjestelmien yhteentoimivuuden säädösvalmistelua, ohjausta ja suunnittelua;
7) Kansaneläkelaitoksen hoidettavana olevien asioiden ohjausta siltä osin kuin Kansaneläkelaitos hoitaa eritystä tehtävää lain perusteella sosiaali- ja terveysministeriön ohjauksessa; sekä
8) Terveydenhuollon palveluvalikoimaneuvostoa sekä DigiFinland Oy:n omistajaohjausta siltä osin kuin se kuuluu sosiaali- ja ministeriön käsiteltäväksi.
4 § Sosiaaliturva- ja vakuutusosasto
Sosiaaliturva- ja vakuutusosasto käsittelee asiat, jotka koskevat:
1) työ- ja kansaneläkelainsäädäntöä, tapaturmavakuutus- ja ammattitautilainsäädäntöä, sairaus- ja vanhempainvakuutuslainsäädäntöä, lääkekorvauksia, työttömyys- ja koulutus-etuuslainsäädäntöä ja sosiaaliturvan koordinaatiolainsäädäntöä sekä niissä mainittujen etuuksien rahoitusta;
2) Kansaneläkelaitoksen maksamia etuuksia;
3) toimeentulotukea;
4) rintamalisää, veteraanitunnuksia sekä sotainvalidien puolisoiden kuntoutustoimintaa sekä ulkomaalaisille vapaaehtoisille rintamasotilaille maksettavaa rintama-avustusta;
5) sotilasvammakorvauksia;
6) Kansaneläkelaitoksen kustantamaa kuntoutusta;
7) työterveyshuollon rahoitusta ja korvausperusteita;
8) vakuutusmarkkinoiden toimintaa koskevaa sääntelyä sekä liikenne-, potilas- ja ympäristövakuutuslainsäädäntöä; sekä
9) sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakuntaa, lääkkeiden hintalautakuntaa, Kansaneläkelaitosta ja Eläketurvakeskusta.
5 § Turvallisuus ja terveys -osasto
Turvallisuus ja terveys -osasto käsittelee asiat, jotka koskevat:
1) sosiaali- ja terveydenhuollon tietosuojaa;
2) lääkehuoltoa;
3) ehkäisevää päihdetyötä;
4) tartuntatautien torjuntaa;
5) ympäristöterveydenhuollon järjestämistä ja terveydensuojelua;
6) alkoholi-, tupakka- ja huumepolitiikkaa sekä rahapelihaittojen ehkäisyä;
7) koti- ja vapaa-ajan tapaturmien, lähisuhdeväkivallan, ihmiskaupan ja väkivaltaisen radikalisoitumisen ehkäisyä;
8) geenitekniikkaa, biopankkeja ja genomitiedon käsittelyä;
9) ministeriön, hallinnonalan ja toimialan valmiussuunnittelua ja häiriötilanteisiin ja poikkeusoloihin varautumista, toimialan toimintayksiköiden turvallisuussuunnittelua sekä ministeriön toimitilaturvallisuutta siltä osin kuin se ei kuulu valtioneuvoston kanslian toimialaan; sekä
10) Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskusta, Säteilyturvakeskusta sekä Alko Oy:n, STUK International Oy:n, FinnHEMS Oy:n ja FVR - Suomen rokotetutkimus Oy:n omistajaohjausta.
5 a § Yhteisöt ja toimintakyky -osasto
Yhteisöt ja toimintakyky -osasto käsittelee asiat, jotka koskevat:
1) lasten ja nuorten sosiaali- ja terveyspalveluja sekä iäkkäiden palveluja ja vammaispalveluja;
2) lääkinnällistä kuntoutusta sekä rintamaveteraanien kuntoutusta ja kotona asumista tukevia palveluja;
3) terveyden, sosiaalisen hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämistä;
4) kansallisen lapsistrategian toimeenpanon sekä eurooppalaisen lapsitakuun koordinaatiota, seurantaa, arviointia ja raportointia;
5) valtionavustustoiminnan kehittämis- ja yhteensovittamistehtäviä Euroopan unionin rakennerahastohankkeita lukuun ottamatta;
6) sosiaali- ja terveysalan yhdistysten ja säätiöiden rahoituksesta annetun lain (284/2023) nojalla myönnettäviä avustuksia; sekä
7) Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskusta.
5 b § Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaat ja palvelut -osasto
Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaat ja palvelut -osasto käsittelee asiat, jotka koskevat:
1) sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujärjestelmää ja palveluja siltä osin kuin tässä työjärjestyksessä ei toisin määrätä;
2) sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstöä, asiakkaan ja potilaan asemaa ja oikeuksia, asiakas- ja potilasturvallisuutta sekä asiakasmaksuja;
3) sosiaali- ja terveydenhuollon koulutus-, tutkimus- ja kehittämistoimintaa;
4) YK:n vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevan yleissopimuksen 33 artiklan mukaisia kansallisen yhteystahon tehtäviä sekä vammaispolitiikan yhteensovittamista;
5) romanipolitiikan yhteensovittamista;
6) sosiaali- ja terveydenhuollon valvonnan yleistä ohjausta; sekä
7) Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirastoa sekä aluehallintovirastojen peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualueiden yleistä hallintoa siltä osin kuin se kuuluu sosiaali- ja terveysministeriön käsiteltäväksi.
7 § Strategia- ja talousyksikkö
Strategia- ja talousyksikkö käsittelee asiat, jotka koskevat:
1) ministeriön hallinnonalan konsernistrategiatyötä ja ennakointityötä;
2) hallitusohjelman toimeenpanon seurantaa ja ohjausta;
3) ministeriön toiminnan ja johtamisjärjestelmän kehittämistä;
4) konserniyhteistyön kokonaisuutta. hallinnonalan tulosohjauksen yhteensovittamista ja kehittämistä sekä tulosohjaukseen liittyvää hallinnonalan virastojen toiminnan ja talouden arviointia osana konserniohjauksen kokonaisuutta;
5) julkisen talouden suunnitelman ja talousarvioiden valmistelua ministeriön hallinnonalan osalta;
6) ministeriön toiminnan ja talouden suunnittelua, ohjausta ja seurantaa;
7) ministeriön hankintatointa ja hallinnonalan hankintatoimen yleistä ohjausta ja kehittämistä;
8) kirjanpitoyksikkötehtäviä;
9) ministeriön maksupäätösten yhteensovittamista;
10) ministeriön säädösvalmistelun ja säädösvaikutusten arvioinnin kehittämistä;
11) etuuksiin ja menoihin liittyvien analyysimenetelmien kehittämistä sekä säädösvaikutusten, erityisesti taloudellisten vaikutusten arviointien tukemista;
12) hallinnonalan tutkimus- ja kehittämistoimintaa;
13) Terveyden ja hyvinvoinnin laitosta ja Sosiaali- ja terveysalan tietolupaviranomaista.
8 § Henkilöstö- ja hallintoyksikkö
Henkilöstö- ja hallintoyksikkö käsittelee asiat, jotka koskevat:
1) ministeriön ja sen hallinnonalan yleistä hallintoa ja henkilöstöpolitiikkaa;
2) ministeriön henkilöstösuunnittelun, henkilöstön kehittämisen ja työhyvinvoinnin yhteensovittamista;
3) ministeriön palvelussuhteen ehtoja, palkanlaskentaa ja verollisten palkkioiden ja korvausten maksamista;
4) Euroopan unionin ja kansallisen oikeuden rikkomisesta ilmoittavien henkilöiden suojelusta annetussa laissa (1171/2022) tarkoitettujen ilmoitusten käsittelyn järjestämistä ministeriössä;
5) oikeudellisia kysymyksiä.
11 § Osastopäällikön tehtävät
Osastopäällikön tulee:
1) johtaa, valvoa ja kehittää osaston toimintaa siten, että sille kuuluvat tehtävät hoidetaan tuloksellisesti;
2) tehdä tarpeellisia aloitteita lainsäädäntöä koskeviksi ja muiksi uudistuksiksi osaston toimialalla;
3) ratkaista esittelystä hänelle kuuluvat asiat;
4) huolehtia osaston toiminnan tarkoituksenmukaisuudesta ja taloudellisesta suunnittelusta;
5) huolehtia osastonsa henkilöstön kehittämisestä;
6) huolehtia, että tarpeellista yhteyttä ylläpidetään valtion ja kunnan viranomaisiin, hyvinvointialueisiin sekä yksityisiin järjestöihin ja muihin sidosryhmiin;
7) ohjata hallinnonalan, osaston toimialalla toimivien virastojen ja laitosten sekä viranomaisten toimintaa;
8) huolehtia osaston henkilöstön käsittelemien asioiden tiedonhallinnasta yhteistyössä sosiaali- ja terveydenhuollon ohjausosaston kanssa ja tietosuojasta yhteistyössä ministeriön tietosuojavastaavan kanssa.
Sosiaali- ja terveydenhuollon ohjausosaston osastopäällikön tehtävänä on lisäksi toimia kansliapäällikön apuna ministeriön ja hallinnonalan sekä sen yhteistyön johtamisessa siltä osin kuin kyse on hyvinvointialueiden talouden ja toiminnan yhteensovittamisesta sekä sosiaali- ja terveydenhuollon rahoitukseen ja strategiseen kehittämiseen ja arviointiin liittyvästä valmistelusta.
32 § Hallinnonalan ohjaus
Strategia- ja talousyksikkö vastaa Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen sekä sen yhteydessä toimivan Sosiaali- ja terveysalan tietolupaviranomaisen tulosohjauksesta.
34 § Kansliapäällikön ratkaistavat asiat
Kansliapäällikkö ratkaisee asiat, jotka koskevat:
1) sivutoimilupia;
2) kirjallisen varoituksen antamista ministeriön virkamiehelle;
3) vaativuusluokkiin 6–7 kuuluvan ministeriön virkamiehen nimittämistä, irtisanomista virkamiehestä johtuvasta syystä ja virkasuhteen purkamista;
4) harkinnanvaraisen virkavapauden myöntämistä valtioneuvoston, ministerin ja kansliapäällikön nimitettävälle virkamiehelle yli yhdeksi vuodeksi;
5) ministeriön muiden virkamiesten kuin kansliapäällikön palkkausta ja luontoisetuja, palkkausjärjestelmän vaativuus- ja suoritusarviointien vahvistamista sekä harkinnanvaraista palkkauksen maksamista muun kuin omaehtoisen opiskelun vuoksi myönnetyn virkavapauden ajalta;
6) ministeriön henkilöstöä koskevan tarkentavan virkaehtosopimuksen hyväksymistä;
7) ministeriön antamia suosituksia ja ohjeita sekä lain nojalla valtionhallinnolle ja julkiselle hallinnolle annettavia määräyksiä, jos asia ei merkityksensä vuoksi kuulu ministerin ratkaistavaksi;
8) lausunnon antamista tasavallan presidentin kanslialle, korkeimmalle oikeudelle, korkeimmalle hallinto-oikeudelle, oikeuskanslerille tai eduskunnan oikeusasiamiehelle tai Euroopan Unionin toimielimelle tai lausunnon ja selvityksen antamista eduskunnan tilintarkastajille tai valtiontalouden tarkastusvirastolle taikka lausunnon antamista muulle viranomaiselle laki- tai asetusehdotuksesta, ellei asia periaatteellisesti tärkeänä ja laajakantoisena kuulu ministerin ratkaistavaksi tai ellei lausunto liity merkitykseltään vähäiseen asiaan;
9) ministeriön sisäistä tarkastusta;
10) Euroopan unionin ja kansallisen oikeuden rikkomisesta ilmoittavien henkilöiden suojelusta annetussa laissa tarkoitettujen ilmoitusten perusteella tehtäviä toimenpiteitä;
11) ministeriöön tai sen hallinnonalan virastoon tai laitokseen kohdistuvaa kantelua;
12) viranomaisen toiminnan julkisuudessa annetun lain (621/1999) 14 §:ssä tarkoitettua asiakirjan antamista koskevaa kielteistä päätöstä sekä 28 §:ssä tarkoitettua lupaa salassa pidettävien sosiaali- ja terveysministeriön asiakirjojen saamiseen elleivät ne tämän työjärjestyksen mukaisesti kuulu työ- ja tasa-arvo-osaston osastopäällikön ratkaistaviksi;
13) tartuntatautilain (1227/2016) 74 §:n mukaista päätöstä lääkevalmisteen käyttämiseksi sekä varmuusvarastoitujen lääkkeiden, lääkintämateriaalin ja suojavälineiden käyttöönoton perusteista annetun valtioneuvoston asetuksen (279/2006) 1 §:n 1 momentissa tarkoitettujen perusteiden olemassaoloa;
14) terveydenhuoltolain (1326/2010) 38 §:n mukaista päätöstä osallistua terveydenhuollossa tarvittavan valmiuden ylläpitämiseen ja erityistilanteiden hoitamiseen rahoittamalla sellaista toimintaa, jonka korvaaminen valtion varoista on erityisestä syystä tarkoituksenmukaista;
15) rokotteiden hankintoja;
16) ministeriön valmiustasoa; sekä
17) väestön jodiprofylaksiasuosituksen antamista.
35 § Osastopäällikön ja erillisyksikön päällikön ratkaistavat asiat
Osastopäällikkö ratkaisee asiat, jotka koskevat:
1) lausunnon antamista muulle viranomaiselle osaston toimialaan kuuluvissa asioissa, jollei asia kuulu 34 §:n 8 kohdan mukaan ministerin tai kansliapäällikön ratkaistaviin;
2) osaston toimialaan kuuluvia valtionavustuksia valtionavustuksen myöntämistä koskevaa päätöstä lukuun ottamatta, ellei asia merkityksensä vuoksi kuulu ministerin ratkaistavaksi;
3) osaston käytettäviksi osoitettujen varojen käyttämistä 24 §:n 1 momentissa tarkoitettujen selvityshenkilöiden asettamista lukuun ottamatta;
4) osaston toimialaan kuuluvien komiteoiden sihteerien palkkioiden vahvistamista siltä osin kuin asia ei kuulu komitean vahvistettaviin asioihin;
5) ministeriön edustusta ulkopuolisissa toimielimissä osaston toimialaan pääosin kuuluvissa asioissa, ellei asia periaatteellisesti tärkeänä ja laajakantoisena kuulu ministerin ratkaistavaksi;
6) viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetun lain 28 §:ssä tarkoitettua lupaa salassa pidettävien sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan viranomaisen asiakirjojen saamiseen sekä muussa lainsäädännössä tarkoitettua ministeriön lupaa salaisten tai vaitiolovelvollisuuden piiriin kuuluvien tietojen luovuttamiseen;
7) valtioneuvoston yleisistunnon asettaman komitean ja muun valmisteluelimen kokoonpanon muuttamista silloin, kun valmisteluelimessä edustetut tahot säilyvät ennallaan;
8) virkavapauden myöntämistä valtioneuvoston tai ministeriön nimitettävälle ministeriön toimialaan kuuluvan viraston tai laitoksen virkamiehelle enintään yhdeksi vuodeksi, jos asia kuuluu ministeriön ratkaistavaksi; sekä
9) lupaa oman auton käyttämiseen virkamatkalla.
Mitä edellä todetaan osastopäälliköstä, sovelletaan vastaavasti myös erillisyksikön päällikköön.
37 § Sosiaaliturva- ja vakuutusosaston osastopäällikön ratkaistavat asiat
Sosiaaliturva- ja vakuutusosaston osastopäällikkö ratkaisee 35 §:ssä mainittujen asioiden lisäksi asiat, jotka koskevat:
1) lakisääteisen työeläkevakuutuksen laskuperusteita;
2) vakuutus- ja eläkelaitosten sekä vakuutuksenvälittäjien toimintaan liittyvien säännösten ja ohjeiden antamista;
3) maatalousyrittäjien ja apurahansaajien ryhmähenkivakuutuksen vakuutusmaksun perusteita.
38 a § Yhteisöt ja toimintakyky -osaston osastopäällikön ratkaistavat asiat
Yhteisöt ja toimintakyky -osaston osastopäällikkö ratkaisee 35 §:ssä mainittujen asioiden lisäksi asiat, jotka koskevat:
1) valtion talousarvioon sisältyvän terveyden edistämisen määrärahan käyttösuunnitelman valmistelua ja vahvistetun käyttösuunnitelman toimeenpanoa;
2) rahapelien tuotoista terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämiseen myönnettyjen avustusten sekä sosiaali- ja terveysalan yhdistysten ja säätiöiden rahoituksesta annetun lain nojalla myönnettyjen avustusten takaisinperintää.