Maa- ja metsätalousministeriön asetus metsätalouden kannustejärjestelmästä (1221 / 2023, muutoksineen)

Metsätalouden määräaikaisen kannustejärjestelmälain (71/2023) , jäljempänä kannustejärjestelmälaki , 5 §:n 4 momentissa tarkoitettu säädös on Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan soveltamisesta vähämerkityksiseen tukeen annettu komission asetus (EU) 2023/2831, jäljempänä de minimis -asetus .

Hakemuksessa tulee antaa metsäkeskukselle tiedot valtionavustuslaissa (688/2001) , kannustejärjestelmälaissa ja metsätalouden kannustejärjestelmästä annetussa valtioneuvoston asetuksessa (1021/2023) säädettyjen tuen hakijaa ja saajaa koskevien sekä muiden tuen myöntämistä koskevien edellytysten arvioimista varten. Taimikon ja nuoren metsän hoidon, suojavyöhykkeen jättämisen, suon ennallistamisen ja lehdon luonnonhoidon tuen osalta tulee hakemuksessa lisäksi antaa tiedot de minimis -asetuksessa säädettyjen tuen hakijaa ja saajaa koskevien sekä muiden tuen myöntämistä koskevien edellytysten arvioimista varten. (15.1.2026/4)

Hakemuksessa tulee antaa metsäkeskukselle tiedot valtionavustuslaissa (688/2001) , kannustejärjestelmälaissa ja metsätalouden kannustejärjestelmästä annetussa valtioneuvoston asetuksessa (1021/2023) säädettyjen tuen hakijaa ja saajaa koskevien sekä muiden tuen myöntämistä koskevien edellytysten arvioimista varten. Taimikon ja nuoren metsän hoidon tuen osalta tulee hakemuksessa lisäksi antaa tiedot de minimis -asetuksessa säädettyjen tuen hakijaa ja saajaa koskevien sekä muiden tuen myöntämistä koskevien edellytysten arvioimista varten.

Taimikon ja nuoren metsän hoidon tukea on haettava viimeistään kuuden kuukauden kuluessa toimenpiteiden aloittamisesta ja kahden kuukauden kuluessa niiden loppuun saattamisesta. (19.12.2024/971)

Hakemuksessa on ilmoitettava tuen hakijoiden nimi- ja yhteystiedot. Tuen hakijalla tarkoitetaan tässä sitä, jolle kannustejärjestelmälain 4 §:n nojalla voidaan myöntää tukea. Jos tuen hakija on kannustejärjestelmälain 4 §:n 1 momentin 2–5 kohdassa tai 4 §:n 2 momentissa tarkoitettu tuensaaja, hakemukseen tulee liittää seuraavat selvitykset:

Jos hakija on kannustejärjestelmälain 30 §:ssä tarkoitettu tukeen oikeutettu kiinteistön yhteisomistaja, hakemuksessa on ilmoitettava yhteisomistussuhteen peruste ja omistusosuus, sekä kuvattava miten muille yhteisomistajille on suunnitellusta toimenpiteestä ilmoitettu.

Metsäluonnon hoidon tukea koskevassa hakemuksessa on annettava selvitys siitä, että arvonlisävero on jäänyt tuensaajan lopulliseksi kustannukseksi.

Muita tukia kuin taimikon ja nuoren metsän hoidon, suojavyöhykkeen jättämisen, suon ennallistamisen ja lehdon luonnonhoidon tukea koskevassa hakemuksessa hakijan on ilmoitettava, onko se kannustejärjestelmälain 5 §:n 1 momentissa tarkoitettu vaikeuksissa oleva yritys ja onko se jättänyt noudattamatta komission päätöstä sääntöjenvastaisen ja sisämarkkinoille soveltumattoman tuen takaisinperinnästä. Samoin hakemuksessa tulee ilmoittaa, onko hakija Euroopan unionin lainsäädännössä tarkoitettu suuri yritys vai muu yritys. (15.1.2026/4)

Muita tukia kuin taimikon ja nuoren metsän hoidon tukea koskevassa hakemuksessa hakijan on ilmoitettava, onko se kannustejärjestelmälain 5 §:n 1 momentissa tarkoitettu vaikeuksissa oleva yritys ja onko se jättänyt noudattamatta komission päätöstä sääntöjenvastaisen ja sisämarkkinoille soveltumattoman tuen takaisinperinnästä. Samoin hakemuksessa tulee ilmoittaa, onko hakija Euroopan unionin lainsäädännössä tarkoitettu suuri yritys vai muu yritys.

Hakemukseen on sisällytettävä toimenpiteiden kuvaus, sijainti, arvioitu alkamis- ja päättymisajankohta sekä hankkeen toteuttamiseksi tarvittavan tuen määrä ja tuen laskemisen perusteena olevat kustannukset. Sijaintiin liittyen tulee ilmoittaa niiden alueiden kuntien nimet ja kiinteistötunnukset, joilla toimenpiteet on tarkoitus tehdä. Hakemukseen on liitettävä kartta, jossa kohde on rajattu. Hakemukseen on liitettävä toteuttamissuunnitelma, jos se on tuen myöntämisen edellytyksenä kannustejärjestelmälain 10 §:n mukaan. Suon ennallistamisen tuen toteutussuunnitelman sisällyttämisestä hakemukseen säädetään kannustejärjestelmälain 25 a §:n 2 momentissa.

Poiketen siitä, mitä 1 momentissa säädetään, taimikon ja nuoren metsän hoidon tukea koskevassa hakemuksessa on ilmoitettava arvioidun alkamis- ja päättymisajankohdan sijaan tehdyn hoitotyön alkamis- ja päättymisajankohta. Tällöin hakemukseen ei tarvitse sisällyttää hankkeen toteuttamiseksi tarvittavan tuen määrää eikä tuen laskemisen perusteena olevia kustannuksia.

Poiketen siitä, mitä 1 momentissa säädetään, suojavyöhykkeen jättämisen, suon ennallistamisen ja lehdon luonnonhoidon tuen hakemuksessa ei tarvitse ilmoittaa tuen laskemisen perusteena olevia kustannuksia.

Hakemuksessa tulee esittää selvitys asiamiehen oikeudesta edustaa hakijaa, jos hakemuksen on laatinut asiamies. Hakemuksessa tulee ilmoittaa asiamiehen tai hakemuksen laatimisessa avustaneen henkilön nimi, henkilötunnus ja yhteystiedot.

Hakemukseen on sisällytettävä toimenpiteiden kuvaus, sijainti, arvioitu alkamis- ja päättymisajankohta sekä hankkeen toteuttamiseksi tarvittavan tuen määrä ja tuen laskemisen perusteena olevat kustannukset. Taimikon ja nuoren metsän hoidon tukea koskevassa hakemuksessa on kuitenkin arvioidun alkamis- ja päättymisajankohdan sijaan ilmoitettava tehdyn hoitotyön alkamis- ja päättymisajankohta. Taimikon ja nuoren metsän hoidon hakemukseen ei tarvitse sisällyttää hankkeen toteuttamiseksi tarvittavan tuen määrää ja tuen laskemisen perusteena olevia kustannuksia. Sijaintiin liittyen tulee ilmoittaa niiden alueiden kuntien nimet ja kiinteistötunnukset, joilla toimenpiteet on tarkoitus tehdä. Hakemukseen on liitettävä kartta, jossa kohde on rajattu. Hakemukseen on liitettävä toteuttamissuunnitelma, jos se on tuen myöntämisen edellytyksenä kannustejärjestelmälain 10 §:n mukaan.

Hakemuksessa tulee esittää selvitys asiamiehen oikeudesta edustaa hakijaa, jos hakemuksen on laatinut asiamies. Hakemuksessa tulee ilmoittaa asiamiehen tai hakemuksen laatimisessa avustaneen henkilön nimi, henkilötunnus ja yhteystiedot.

Hakemuksessa on ilmoitettava, onko hakija hakenut tai saanut toimenpiteeseen muuta julkista tukea. Hakemuksessa, joka koskee sellaista hanketta, jolle on jo myönnetty tukea, on edellä tässä pykälässä säädetyn lisäksi ilmoitettava tukipäätöksen hankenumero.

Taimikon ja nuoren metsän hoidon, suojavyöhykkeen jättämisen, suon ennallistamisen ja lehdon luonnonhoidon tukea koskevassa hakemuksessa on annettava selvitys tukea hakevan ja siihen de minimis -asetuksen 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitetussa sidossuhteessa olevan yrityksen saamat vähämerkityksiset tuet kolmen vuoden jakson aikana tai vakuutettava, ettei vähämerkityksistä tukea ole myönnetty edellä mainitulla tavalla. Myönnetystä vähämerkityksisestä tuesta on ilmoitettava tuen myöntövuosi, myöntäjä ja tuen määrä. (15.1.2026/4)

Taimikon ja nuoren metsän hoidon tukea koskevassa hakemuksessa on annettava selvitys tukea hakevan ja siihen de minimis -asetuksen 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitetussa sidossuhteessa olevan yrityksen saamat vähämerkityksiset tuet kolmen vuoden jakson aikana tai vakuutettava, ettei vähämerkityksistä tukea ole myönnetty edellä mainitulla tavalla. Myönnetystä vähämerkityksisestä tuesta on ilmoitettava tuen myöntövuosi, myöntäjä ja tuen määrä.

Suometsän hoitosuunnitelman hakemuksessa on ilmoitettava kohteen pinta-ala ja suunnitelman laatimisen kustannusten jakautuminen yhteishankkeissa tiloittain.

Suometsän vesiensuojelutoimenpiteiden ja piennartien tekemisen, yksityistien perusparannuksen ja metsäluonnon hoidon tuen hakemuksessa on ilmoitettava arvio toimenpiteen toteuttamisesta kohteella tuensaajalle syntyvistä tuloista. (19.12.2024/971)

Ympäristötuen hakemuksessa on ilmoitettava kohteen pinta-ala, kuvioittaiset metsävaratiedot, kuolleen puun määrä niiltä kuviolta, joiden perusteella kannustinkorvausta haetaan ja koko kiinteistön puuston määrä sekä kohteen elinympäristöt ja niiden lisämääreet tämän asetuksen liitteen mukaisesti. Kuolleen puun määrän lasketaan metsätalouden kannustejärjestelmästä annetun valtioneuvoston asetuksen 26 §:n määritelmän täyttävä kuollut puu.

Suojavyöhykkeen jättämisen hakemuksessa on ilmoitettava seuraavat tiedot:

Suon ennallistamisen hakemuksessa on ilmoitettava seuraavat tiedot:

Lehdon luonnonhoidon hakemuksessa on ilmoitettava seuraavat tiedot:

Toteuttamissuunnitelmaan on sisällytettävä:

Suunnitelmaan on liitettävä kopiot myönnetyistä luvista.

Suunnitelmaan on sisällytettävä toimenpiteiden kustannusarvio, jossa on eritelty suunnittelu-, työ-, tarvike- ja muut kustannukset, jos tuki määräytyy hyväksyttävien kustannusten perusteella. Siltä osin kuin kyseessä on yhteishanke, toteuttamissuunnitelmassa on ilmoitettava, miten kustannukset kohdistuvat eri kiinteistöille ja suojavyöhykkeen jättämisen, suon ennallistamisen ja lehdon luonnonhoidon tapauksessa, miten haettu tuen määrä kohdistuu eri kiinteistöille. (15.1.2026/4)

Suunnitelmaan on sisällytettävä toimenpiteiden kustannusarvio, jossa on eritelty suunnittelu-, työ-, tarvike- ja muut kustannukset, jos tuki määräytyy hyväksyttävien kustannusten perusteella. Siltä osin kuin kyseessä on yhteishanke, toteuttamissuunnitelmassa on ilmoitettava, miten kustannukset kohdistuvat eri kiinteistöille.

Sen lisäksi, mitä 7 §:ssä säädetään, terveyslannoituksen toteuttamissuunnitelmaan on sisällytettävä:

Jos maanomistaja on teettänyt terveyslannoituksen tarpeen arviointia varten ravinneanalyysin, sen tulokset on liitettävä suunnitelmaan.

Sen lisäksi, mitä 7 §:ssä säädetään, suometsän vesiensuojelutoimenpiteiden ja piennarteiden tekemisen toteuttamissuunnitelmaan on sisällytettävä:

Toteuttamissuunnitelmaan on liitettävä vesilain (587/2011) 5 luvun 6 §:ssä tarkoitettu ilmoitus ja valvontaviranomaisen mahdollinen vastaus ilmoitukseen, jos vesiensuojelutoimenpiteiden tai piennarteiden toteuttaminen edellyttää kyseistä ilmoitusta.

Sen lisäksi, mitä 7 §:ssä säädetään, yksityistien perusparannuksen toteuttamissuunnitelmaan on sisällytettävä:

Jos hankkeeseen sisältyy sillan rakentamista tai korjaamista, on toteuttamissuunnitelmassa ilmoitettava toteuttajasta riippumattoman riittävän ammattitaidon omaavan ulkopuolisen valvojan nimi.

Toteuttamissuunnitelmaan on liitettävä tietoimituksen pöytäkirja, jos tietoimitus on pidetty. Toteuttamissuunnitelmaan on liitettävä todistus tai muu tuloste ajantasaisista tiedoista tie- ja katuverkon tietojärjestelmässä, jos kannustejärjestelmälain 17 §:n 3 momentissa tietojen ilmoittamista edellytetään.

Toteuttamissuunnitelmaan on liitettävä vesilain 5 luvun 6 §:ssä tarkoitettu ilmoitus ja valvontaviranomaisen mahdollinen vastaus ilmoitukseen, jos yksityistien perusparannus edellyttää kyseistä ilmoitusta.

Ympäristötukisopimuksen neuvottelupöytäkirjaan on merkittävä neuvottelun kulku, ajankohta ja osallistujat. Ympäristötuen laskemiseen liittyen pöytäkirjaan on merkittävä kohteen pinta-ala, puuston määrä, kannustinkorvauksen laskennassa tarvittavan kuolleen puun määrä kuvioittain, koko kiinteistön puuston määrä sekä alueen kolmen edellisen kalenterivuoden aritmeettinen puukuutiometrin keskikantohinta

Neuvottelupöytäkirjaan on myös liitettävä kartta, johon on rajattu sovittu ympäristötukikohteen alue. Hoito- ja käyttösuunnitelmaan on merkittävä asiakirjan laatijan nimi ja yhteystiedot.

Sen lisäksi, mitä 7 §:ssä säädetään, metsäluonnon hoidon toteuttamissuunnitelmaan on sisällytettävä kuvaus monimuotoisuuden kannalta tärkeistä elinympäristöistä ja monimuotoisuushyödyistä, joita toimenpiteillä tavoitellaan, jos tukea haetaan kannustejärjestelmälain 22 §:n 1 momentin 1 kohdan perustella.

Sen lisäksi, mitä 7 §:ssä säädetään, metsäluonnon hoidon toteuttamissuunnitelmaan on sisällytettävä seuraavat tiedot, jos tukea haetaan kannustejärjestelmälain 22 §:n 1 momentin 2 kohdan perustella:

Sen lisäksi, mitä 7 §:ssä säädetään, metsäluonnon hoidon toteuttamissuunnitelmaan on sisällytettävä kuvaus millaista monikäyttöä toimenpide edistää, jos tukea haetaan kannustejärjestelmälain 22 §:n 1 momentin 3 kohdan perustella.

Sen lisäksi, mitä 7 §:ssä säädetään, kulotuksen toteuttamissuunnitelmaan on sisällytettävä:

Sen lisäksi, mitä 7 §:ssä säädetään, suon ennallistamisen toteuttamissuunnitelmaan on sisällytettävä tiedot siitä, millä alueella ennallistaminen aiheuttaa vettymistä ja kuinka näiden maanomistajien kanssa on asiasta sovittu sekä kuvaus ennallistamistoimien yhteydessä tehtävistä vesiensuojelutoimenpiteistä.

Toteutusilmoitukseen on merkittävä:

Toteutusilmoitukseen on liitettävä kartta, johon on rajattu alueet, jossa rahoituspäätöstä koskevat toteutuneet työt on tehty. Taimikon ja nuoren metsän hoidossa, terveyslannoituksessa ja kulotuksessa alueiden pinta-ala on ilmoitettava kuvioittain 0,1 hehtaarin tarkkuudella. Jos tuki maksetaan toteutusilmoituksen perusteella muulle kuin tuensaajalle, toteutusilmoituksessa on mainittava maksun saajan nimi, y- tai henkilötunnus ja tilinumero.

Siltä osin kuin suometsän vesiensuojelutoimenpiteiden ja piennarteiden tekemistä, yksityistien perusparantamista ja metsäluonnon hoitoa koskevan hankkeen toteuttamisen sekä ympäristötukisopimukseen liittyvien ympäristönhoitotöiden tekemisen yhteydessä on syntynyt tuloja, toteutusilmoituksessa on ilmoitettava tulojen jakautuminen kiinteistöittäin. (19.12.2024/971)

Suometsän vesiensuojelutoimenpiteiden ja piennarteiden tekemisen, yksityisteiden perusparantamisen, metsäluonnon hoitohankkeen, suojavyöhykkeen jättämisen, suon ennallistamisen ja lehdon luonnonhoidon toteutusilmoitukseen on liitettävä ilmoitus hankkeen päättymisestä. (15.1.2026/4)

Suometsän vesiensuojelutoimenpiteiden ja piennarteiden tekemisen, yksityisteiden perusparantamisen ja metsäluonnon hoitohankkeen viimeiseen toteutusilmoitukseen on liitettävä ilmoitus hankkeen päättymisestä. (19.12.2024/971)

Siltä osin kuin toteuttamissuunnitelmasta tai hakemuksesta on poikettu, on toteutusilmoituksessa ilmoitettava, miten toteuttamissuunnitelmasta on poikettu ja mitkä ovat perustelut poikkeamiselle.

Sen lisäksi, mitä 14 §:ssä säädetään, taimikon ja nuoren metsän hoidon toteutusilmoituksessa on ilmoitettava kohteen pinta-ala kuvioittain, puulajeittain kasvatettavan puuston määrä hehtaaria kohden 200 rungon tarkkuudella ja puuston keskipituus kahdenkymmenen senttimetrin tarkkuudella alle kolmen metrin metsiköissä ja metrin tarkkuudella yli kolme metrisissä metsiköissä. Lisäksi toteutusilmoituksessa on mainittava, onko kohteelle jätetty pienialaisia luonnontilaan jääviä alueita, riistatiheikköjä tai säästöpuuryhmiä.

Siltä osin kuin työn toteuttamisen yhteydessä on kerätty pienpuuta, toteutusilmoituksessa on ilmoitettava keruualueen pinta-ala kuvioittain, joilta pienpuuta on kerätty vähintään 35 kiintokuutiometriä hehtaaria kohden. Jos kohde sijaitsee pohjoisessa Suomessa, toteutusilmoituksessa on mainittava keruualueen pinta-ala kuvioittain, joilta pienpuuta on kerätty vähintään 25 kiintokuutiometriä hehtaaria kohden. Tiedon tulee perustua puutavaran mittauksesta annetun lain (414/2013) mukaiseen mittausasiakirjaan tai muuhun vastaavat tiedot osoittavaan asiakirjaan.

Siltä osin kuin taimikon ja nuoren metsän hoitotyö toteuttamisen jälkeen täyttää lehtipuuosuutta koskevan vaatimuksen, toteutusilmoituksessa on ilmoitettava lehtipuuosuuden täyttävä pinta-ala kuvioittain. (15.1.2026/4)

Sen lisäksi, mitä 14 §:ssä säädetään, terveyslannoituksen toteutusilmoituksessa on ilmoitettava käytetty lannoitevalmiste ja sen määrä kilogramman tai litran tarkkuudella sekä lannoitushankkeen toteutunut pinta-alat kuvioittain.

Edellä 1 momentista poiketen käytetyn lannoitevalmisteen määrä voidaan ilmoittaa kymmenen kilogramman tarkkuudella, jos käytetty lannoitemäärä on yli 100 kilogrammaa ja 100 kilogramman tarkkuudella, jos käytetyn lannoitteen määrä on yli 1 000 kilogrammaa.

Sen lisäksi, mitä 14 §:ssä säädetään, suometsän hoitosuunnitelman toteutusilmoitukseen on liitettävä

Jos vesiensuojelutoimenpiteet on tarkoitus rahoittaa muulla julkisella rahoituksella, metsäkeskukselle tulee toimittaa kyseistä rahoitusta koskeva viranomaisen päätös ja tieto arvioidusta toteuttamisajasta, jos se ei käy ilmi viranomaisen päätöksestä.

Sen lisäksi, mitä 14 §:ssä säädetään, suometsän vesiensuojelutoimenpiteiden ja piennarteiden tekemisen toteutusilmoituksessa on ilmoitettava:

Edellä 1 momentin 3 kohdassa tarkoitetut kustannukset tulee eritellä työ-, tarvike- ja muihin kustannuksiin.

Sen lisäksi, mitä 14 §:ssä säädetään, yksityistien perusparannuksen toteutusilmoituksessa on ilmoitettava perusparannetun tien määrät metrin tarkkuudella. Siltä osin kuin kyse on yhteishankkeesta, tulee toteutusilmoituksella ilmoittaa toteutuneet kokonaiskustannukset. Kustannukset tulee eritellä suunnittelu-, työ-, tarvike- ja muihin kustannuksiin.

Sen lisäksi, mitä 14 §:ssä säädetään, ympäristötukisopimuksen toteutusilmoituksessa on ilmoitettava ympäristönhoitotöiden ja metsäluonnon hoitohankkeiden toteutusilmoituksessa luonnonhoitotöiden määrä ja kokonaiskustannukset. Kustannukset tulee eritellä suunnittelu-, työ-, tarvike- ja muihin kustannuksiin.

Sen lisäksi, mitä 14 §:ssä säädetään, kulotuksen toteutusilmoituksessa on ilmoitettava toteutunut pinta-ala ja poltetun säästöpuun määrä.

Sen lisäksi, mitä 14 §:ssä säädetään, suojavyöhykkeen jättämisen toteutusilmoituksessa on ilmoitettava, milloin suojavyöhykkeen jättämistä koskeva hakkuu on päättynyt. Siltä osin kuin kyse on yhteishankkeesta, tulee toteutusilmoituksella ilmoittaa tuen jakautuminen tiloittain.

Siltä osin kuin kyse on yhteishankkeesta, tulee toteutusilmoituksella ilmoittaa tuen jakautuminen tiloittain.

Siltä osin kuin kyse on yhteishankkeesta, tulee toteutusilmoituksella ilmoittaa tuen jakautuminen tiloittain.

Tuloksen saavuttamista koskevaan ilmoitukseen on merkittävä:

Tuloksen saavuttamista koskevaan ilmoitukseen on liitettävä kartta alueesta.

Suon ennallistamistuloksen saavuttamista koskevassa ilmoituksessa on lisäksi ilmoitettava seuraavat tiedot:

Lehdon luonnonhoidontuloksen saavuttamista koskevassa ilmoituksessa on lisäksi ilmoitettava seuraavat tiedot:

Edellä 3 ja 4 momentissa esitetyt tiedot voidaan toimittaa metsäkeskukselle myös kuva- tai videotallenteena. Tallenteen ottamispaikka tulee merkitä karttaan, jos se ei ole selvitettävissä tallenteen metatiedoista. Jos tiedot ilmoitetaan vain kuva- ja videotallenteiden avulla, tulee niitä olla vähintään 5 kappaletta sekä lisäksi yksi kappale jokaista alkavaa hehtaaria kohden. Tallenteiden tulee kattaa koko ilmoitettava alue.

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2024 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2029. Tätä asetusta sovelletaan metsätalouden määräaikaisen kannustejärjestelmän toimeenpanoon myös asetuksen voimassaolon päätyttyä.