Puolustusministeriön asetus turvamiehen koulutuksesta, turvaamistehtävän johtajan erityisistä kelpoisuusvaatimuksista, turvamiehen virkamerkistä ja voimakeinojen käytön valvonnasta (287 / 2017, muutoksineen)
Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti säädetään puolustusvoimista annetun lain (551/2007) 18 a §:n 5 momentin nojalla:
1 § Soveltamisala
Tässä asetuksessa säädetään puolustusvoimista annetun lain (551/2007) 18 a §:n 1 momentissa tarkoitetun Puolustusvoimien turvamiehen koulutuksesta ja turvaamistehtävän johtajan kelpoisuusvaatimuksista sekä turvamiehen virkamerkistä ja voimakeinojen käytön valvonnasta.
2 § Määritelmät
Tässä asetuksessa tarkoitetaan:
1) tasokokeella testiä, jossa osoitetaan, että testattavalla on pääesikunnan määrittelemät tiedot ja taidot turvamiehen tehtävissä toimimiseen;
2) voimakeinojen käytöllä voimankäyttövälineen tai fyysisen voiman käyttämistä siten, että sillä pyritään vaikuttamaan tehtävän kohteena olevan henkilön käyttäytymiseen joko suoraan tai välillisesti;
3) voimankäyttövälineellä puolustusvoimien turvamiehen voimankäyttövälineistä ja suojavarusteista annetun valtioneuvoston asetuksessa tarkoitettuja välineitä;
4) voimankäyttövälineen kantamisella sen hallussapitoa
5) voimankäyttökoulutuksella voimankäyttövälineiden toiminnan, vaikutusten, käytön, niihin liittyvän taktiikan sekä fyysisen voimankäytön koulutusta.
3 § Turvamiehen koulutukseen valitseminen
Turvamiehen koulutukseen valitaan tehtävään ominaisuuksiensa puolesta soveltuvia Puolustusvoimien palveluksessa olevia virkamiehiä.
4 § Turvamiehen koulutuksen järjestäminen
Pääesikunta ohjaa ja vastaa turvamiehen koulutuksen järjestelyistä. Pääesikunta antaa tarkemman määräyksen turvamiehen perehdyttämis-, perus-, ja täydennyskoulutuksen, ylläpitokoulutuksen ja harjoittelun sekä voimankäytön perus- ja kouluttajakoulutuksen järjestämisestä ja toteuttamisesta.
Puolustusvoimien turvaamistehtävään liittyvän ampuma-aseen käytön koulutus on suunniteltava yhteistyössä Poliisihallituksen kanssa.
5 § Voimankäyttökoulutus, harjoittelu ja seuranta
Turvamiehen on tunnettava kantamiensa voimankäyttövälineiden vaikutukset ja niiden käyttöön liittyvät säännökset sekä osattava käyttää niitä asianmukaisesti.
Turvamiehelle on järjestettävä ylläpitävää koulutusta ja harjoittelua turvamiehen voimankäyttövälineistä ja suojavarusteista annetussa valtioneuvoston asetuksessa tarkoitettujen eri ampuma-asetyyppien ja muiden voimankäyttövälineiden käytössä sekä fyysisessä voimankäytössä vähintään kaksi kertaa vuodessa.
Puolustusvoimien turvamiehen voimankäyttövälineistä ja suojavarusteista annetussa valtioneuvoston asetuksessa tarkoitettujen eri ampuma-asetyyppien käytössä on suoritettava vuosittain tasokoe. Muiden voimakeinojen käyttöä koskeva tasokoe suoritetaan Pääesikunnan erillisen määräyksen mukaisesti.
Voimankäyttökoulutusta saa antaa vain virkamies, joka voimankäyttökoulutuksesta annettujen määräysten mukaisesti on hyväksytty toimimaan voimankäyttökouluttajana.
Puolustusvoimien hallintoyksikön on ylläpidettävä rekisteriä turvamiehen voimankäyttövälineistä, koulutuksesta ja harjoittelusta siten kuin Pääesikunta siitä erikseen määrää.
6 § Turvamiehen koulutuksen sisältö
Turvamiehen koulutukseen sisältyy oikeudellista opetusta ja tehtävään liittyvän käytännön toiminnan opettelua ja harjoittelua siten, että koulutuksen suorittanut:
1) tuntee tehtäviä koskevat keskeiset oikeussäännöt;
2) hallitsee tehtävän edellyttämät käytännön toimenpiteet;
3) tuntee voimakeinojen käyttöä, hätävarjelua, pakkotilaa ja muita voimankäytön valtuuksia koskevat periaatteet;
4) on tehtävän edellyttämässä laajuudessa perehtynyt työturvallisuutta koskeviin säännöksiin;
5) hallitsee kantamiensa voimankäyttövälineiden käytön.
7 § Oikeus kantaa ja käyttää voimankäyttövälineitä
Turvamiehellä on oikeus kantaa ja käyttää voimankäyttövälinettä vain, jos hän on saanut kyseisen voimankäyttövälineen käyttöön koulutuksen, osallistunut 5 §:ssä mainittuun ylläpitävään koulutukseen ja harjoitteluun sekä suorittanut voimankäyttövälineen tasokokeen ja hänellä on voimassa oleva turvamiehen virkamerkki.
8 § Turvaamistehtävän johtajan kelpoisuusvaatimukset
Turvaamistehtävän johtajan kelpoisuusvaatimuksena on:
1) riittävä kokemus turvaamistehtävien suorittamisesta;
2) riittävä kokemus yhteistoiminnasta muiden viranomaisten kanssa ja muiden viranomaisten kanssa yhteistoiminnassa suoritettavista tehtävistä;
3) turvaamistehtäviin liittyvien keskeisten oikeussääntöjen tuntemus.
Turvaamistehtävän johtajalla on oltava riittävä johtajakokemus ja hänellä on oltava kokemusta voimakeinojen käytöstä.
Pääesikunta antaa tarkemmat määräykset turvaamistehtävän johtajan kelpoisuusvaatimuksista.
9 § Turvamiehen virkamerkki ja siihen otettavat tiedot
Turvamiehen virkamerkki on 85,6 millimetrin pituinen ja 54 millimetrin levyinen kulmistaan pyöristetty muovinen kortti, johon merkitään kortin numero sekä kortin haltijan nimi, syntymäaika ja valokuva.
Virkamerkin etupuolella on Puolustusvoimien tunnuskuva sekä tekstit ”VIRKAMERKKI - TJÄNSTEMÄRKE - BADGE” sekä maininta virkamerkin haltijan oikeudesta suorittaa puolustusvoimista annetun lain tarkoittamia turvaamistehtäviä. Virkamerkin kääntöpuolella on Puolustusvoimien tunnuskuva sekä tekstit ”PUOLUSTUSVOIMAT - FÖRSVARSMAKTEN”.
10 § Virkamerkkiluettelo
Pääesikunta pitää turvamiesten virkamerkeistä automaattisen tietojenkäsittelyn avulla ylläpidettävää luetteloa, johon merkitään turvamiehille luovutettujen virkamerkkien numero ja luovutuspäivä sekä virkamerkin haltijan nimi ja hallintoyksikkö.
11 § Turvamieheksi hyväksymisen peruuttaminen ja virkamerkin poisottaminen
Pääesikunnan on peruutettava turvamieheksi hyväksyminen ja otettava pois turvamiehen virkamerkki, jos:
1) virkamerkin haltija ei enää täytä turvamiehen edellytyksiä;
2) hän ei suorita hyväksytysti 5 §:ssä tarkoitettua tasokoetta; tai
3) hän ei enää suorita puolustusvoimien turvaamistehtäviä.
Turvamiehen on palautettava turvamiehen virkamerkki välittömästi 1 momentin tilanteissa.
12 § Voimankeinojen käytön valvonta
Pääesikunta seuraa turvamiesten voimakeinojen käyttöä ja ohjaa sekä kehittää niiden koulutusta. Voimankäyttövälineiden käytöstä on laadittava viipymättä selvitys turvamiehen esimiehelle Pääesikunnan erikseen antaman määräyksen mukaisesti. Selvitys on laadittava myös tarkoituksettomasta ampuma-aseen laukeamisesta. Selvitys on laadittava myös muusta voimakeinojen käytöstä sekä puolustusvoimista annetun lain 23 §:n 2 momentissa tarkoitetusta hätävarjelusta.
Pääesikunta antaa tarkemmat määräykset 1 momentissa tarkoitettujen selvitysten sisällöstä sekä Puolustusvoimien hallintoyksiköiden velvollisuudesta toimittaa voimankäyttöä koskevat selvitykset Pääesikunnalle ja selvitysten perusteella tehtävistä yhteenvedoista ja tutkimuksista.
13 § Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan 19 päivänä toukokuuta 2017.