Valtioneuvoston asetus radiotaajuuksien käytöstä ja taajuussuunnitelmasta (1246 / 2014, muutoksineen)
Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti säädetään tietoyhteiskuntakaaren (917/2014) 95 §:n 1 momentin nojalla:
1 § (8.4.2021/273)Soveltamisala
Tässä asetuksessa säädetään niiden radiotaajuuksien käytöstä, joita käytetään sähköisen viestinnän palveluista annetun lain (917/2014) 6 §:n 1–2 momentissa tarkoitettuun toimilupaa edellyttävään teletoimintaan, 6 §:n 4 momentissa tarkoitettuun vähäiseen ja paikalliseen yleiseen teletoimintaan, 22 §:ssä tarkoitettuun ohjelmistotoimilupaa edellyttävään digitaaliseen televisio- ja radiotoimintaan sekä 34 §:ssä tarkoitettuun analogiseen radiotoimintaan sekä näillä taajuusalueilla tapahtuvaan matkaviestinjärjestelmien tuotekehitykseen, testaukseen ja opetukseen.
2 § (29.1.2026/101)Televisioverkot
Televisiotoimintaan käytettävä taajuusalue on 470–614 megahertsiä.
Taajuusalueella 470–614 megahertsiä on toimiluvanvaraisen televisiotoiminnan käytössä kolme valtakunnallista ja yksi alueellinen kanavanippu. Valtakunnallisista kanavanipuista yksi on ensisijaisesti varattu sähköisen viestinnän palveluista annetun lain 24 §:ssä tarkoitettua Yleisradio Oy:n julkisen palvelun tehtävän hoitamista ja mainitun lain 26 §:ssä tarkoitettua yleisen edun televisiotoimintaa varten.
Taajuusalue 470–694 megahertsiä on käytettävissä radiomikrofoneille.
2 § (8.4.2021/273)Televisioverkot
Televisiotoimintaan käytettävä taajuusalue on 470–694 megahertsiä.
Taajuusalueella on toimiluvanvaraisen televisiotoiminnan käytössä viisi valtakunnallista, yksi osavaltakunnallinen ja yksi alueellinen kanavanippu. Valtakunnallisista kanavanipuista yksi on ensisijaisesti varattu sähköisen viestinnän palveluista annetun lain 24 §:ssä tarkoitettua Yleisradio Oy:n julkisen palvelun tehtävän hoitamista varten ja yksi mainitun lain 26 §:ssä tarkoitettua yleisen edun televisiotoimintaa varten.
Taajuusalue on lisäksi käytettävissä radiomikrofoneille.
3 § (29.1.2026/101)Kognitiiviset radioverkot
Kognitiivisten radiojärjestelmien toimintaan käytettävä taajuusalue on 470–614 megahertsiä. Kognitiiviset radiojärjestelmät eivät kuitenkaan saa suojausta muun radioviestinnän aiheuttamilta häiriöiltä, eivätkä ne saa aiheuttaa häiriötä muulle radioviestinnälle.
3 § (5.7.2018/531)Kognitiiviset radioverkot
Kognitiivisten radiojärjestelmien toimintaan käytettävä taajuusalue on 470–694 megahertsiä. Kognitiiviset radiojärjestelmät eivät kuitenkaan saa suojausta muun radioviestinnän aiheuttamilta häiriöiltä, eivätkä ne saa aiheuttaa häiriötä muulle radioviestinnälle.
4 § (19.12.2018/1203)Analogiset radioverkot
Analogiseen FM-moduloituun radiotoimintaan käytettävä taajuusalue on 87,5–108 megahertsiä.
Yleisradio Oy:n julkisen palvelun tehtävän hoitamista varten on varattu neljä valtakunnallista, yksi osavaltakunnallinen ja kaksi alueellista ja paikallista radioverkkoa. (26.10.2023/984)
Radiotoiminnan käyttöön tarkoitetuista verkoista määrätään tarkemmin sähköisen viestinnän palveluista annetun lain 96 §:n nojalla annetulla Liikenne- ja viestintäviraston määräyksellä. Radiolähettimen suurimmasta sallitusta säteilytehosta ja muista teknisistä seikoista määrätään mainitun lain 42 §:ssä tarkoitetuissa radioluvan ehdoissa.
Analogiseen AM-moduloituun radiotoimintaan käytettävät taajuusalueet ovat 148,5–283,5 kilohertsiä, 526,5–1 606,5 kilohertsiä, 2 300–2 498 kilohertsiä, 3 200–3 400 kilohertsiä, 3 950–4 000 kilohertsiä, 5 900–6 200 kilohertsiä, 7 200–7 450 kilohertsiä, 9 400–9 900 kilohertsiä, 11 650–12 100 kilohertsiä, 13 570–13 870 kilohertsiä, 15 100–15 800 kilohertsiä, 17 480–17 900 kilohertsiä, 21 450–21 850 kilohertsiä ja 25 670–26 100 kilohertsiä.
5 § (29.1.2026/101)Toisen sukupolven matkaviestinverkot
Toisen sukupolven digitaaliseen matkaviestintoimintaan (GSM) käytettävät taajuusalueet ovat 880–915 megahertsiä ja 925–960 megahertsiä sekä 1 710–1 785 megahertsiä ja 1 805–1 880 megahertsiä.
Valtakunnallisia sekä 880–915 megahertsin ja 925–960 megahertsin että 1 710–1 785 megahertsin ja 1 805–1 880 megahertsin taajuusalueella toimivia digitaalisia GSM-matkaviestinverkkoja on kolme.
6 § (29.1.2026/101)
6 § on kumottu A:lla 29.1.2026/101 .
7 § (6.10.2016/839)
7 § on kumottu A:lla 6.10.2016/839 .
8 § (29.1.2026/101)Digitaalinen 450 matkaviestinverkko
Valtakunnallisen digitaalisen 450 matkaviestinverkon toimintaan käytettävät taajuusalueet ovat 452,425–456,925 ja 462,425–466,925 megahertsiä.
Valtakunnallisia digitaalisia 450 matkaviestinverkkoja on yksi.
9 § Sähköisten viestintäpalvelujen tarjontaan soveltuvat maanpäälliset järjestelmät
1–2 momentit on kumottu A:lla 29.1.2026/101 .
Sähköisten viestintäpalvelujen tarjontaan soveltuvien maanpäällisten järjestelmien käytössä ovat valtakunnallisesti taajuusalueet 703–733 megahertsiä ja 758–788 megahertsiä, 791–821 ja 832–862 megahertsiä, 880–915 megahertsiä ja 925–960 megahertsiä, 1 710–1 785 megahertsiä ja 1 805–1 880 megahertsiä, 1 920–1 980 megahertsiä ja 2 110–2 170 megahertsiä, 2 500–2 690 megahertsiä, 3 400–3800 megahertsiä sekä 25,1–27,5 gigahertsiä. (29.1.2026/101)
4 momentti on kumottu A:lla 29.1.2026/101 .
Lisäksi sähköisten viestintäpalvelujen tarjontaan soveltuvien maanpäällisten järjestelmien käytössä on taajuusalue 1427–1518 megahertsiä. Taajuusalueella on myös sotilaskäyttöä. Taajuusalue on kummankin käyttötarkoituksen dynaamisessa yhteiskäytössä. (8.4.2021/273)
9 a § (8.4.2021/273)Paikalliset matkaviestinverkot vähäiseen yleiseen teletoimintaan
Sähköisen viestinnän palveluista annetun lain 6 §:n 4 momentissa säädettyyn vähäisen paikallisen verkkopalvelun tarjontaan, joka ei edellytä verkkotoimilupaa, ovat käytössä taajuusalueet 2300–2320 megahertsiä ja 24,25–25,1 gigahertsiä.
Radiotaajuuksien käytöstä näillä taajuusalueilla määrätään Liikenne- ja viestintäviraston lain 96 §:n nojalla antamassa määräyksessä.
10 § (29.1.2026/101)Käyttörajoitukset
Edellä 2, 5,8, 9 ja 9 a §:ssä tarkoitettujen taajuusalueiden käyttörajoitukset ovat liitteessä.
11 § Viranomaisverkko
Valtakunnallisen digitaalisen viranomaisverkon toimintaan käytettävät taajuusalueet ovat 380–386 megahertsiä ja 390–396 megahertsiä sekä 698–703 megahertsiä ja 753–758 megahertsiä. (29.1.2026/101)
2 momentti on kumottu A:lla 29.1.2026/101 .
12 § (19.12.2018/1203)Radiotaajuuksien osoittaminen verkkoyrityksille
Liikenne- ja viestintäviraston on osoitettava samanlaista matkaviestintoimintaa harjoittaville televerkkoyrityksille tasapuolisesti ja syrjimättömästi alueellisesti käytettäväksi yhtä paljon taajuuksia, jos matkaviestinverkkojen alueellisten liikennemäärien tai muiden painavien perusteiden vuoksi ei ole syytä menetellä toisin.
13 § Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2015. Sen 9 §:n 1 momentti tulee kuitenkin voimaan vasta 1 päivänä tammikuuta 2017.
Liite (29.1.2026/101) (29.1.2026/101)
Toimiluvanvaraiseen teletoimintaan varattujen taajuusalueiden käyttörajoitukset
1. Maantieteelliset käyttörajoitealueet
Seuraavilla maantieteellisillä alueilla A–D on rajoituksia matkaviestinverkkojen taajuuksien käytössä, jollei sähköisen viestinnän palveluista annetun lain (917/2014) 42 §:ssä tarkoitetuissa radioluvan ehdoissa toisin määrätä:
Alue A : Suorakulmio, jonka kulmapisteet ovat 382302, 6680593; 380519, 6671420; 374746, 6671420; 369892, 6680593 ETRS-TM35FIN (x,y). Rajoitukset koskevat seuraavia kuntia tai niiden osia: Espoo, Kauniainen, Helsinki ja Vantaa.
Alue A1 : Suorakulmio, jonka kulmapisteet ovat 377031,6679229; 377031, 6677150; 374593, 6677150; 374593, 6679229 ETRS-TM35FIN (x,y). Rajoitukset koskevat seuraavia kuntia tai niiden osia: Espoo ja Kauniainen.
Alue B : Ympyrä, jonka keskipiste on 333180, 6816930 ETRS-TM35FIN (x,y) ja säde 2150 metriä. Rajoitukset koskevat seuraavia kuntia tai niiden osia: Kangasala ja Tampere.
Alue C : Ympyrä, jonka keskipiste on 328181, 6821525 ETRS-TM35FIN (x,y) ja säde 500 metriä. Rajoitukset koskevat Tamperetta ja osin Tampereen seutua.
Alue D : Suorakulmio, jonka kulmapisteet ovat 438042, 7217956; 433883, 7210832; 426667, 7214039; 425803,7218954 ETRS-TM35FIN (x,y). Rajoitukset koskevat Oulua ja osin Oulun aluetta.
Alue D1 : Suorakulmio, jonka kulmapisteet ovat 433189, 7217484; 435608, 7215259; 431830, 7212170; 429527, 7215829 ETRS-TM35FIN (x,y). Rajoitukset koskevat Oulua ja osin Oulun aluetta.
2. Digitaalisen 450 matkaviestinverkon käyttörajoitukset
Taajuuksia 452,425–453,700 MHz ja 462,425–463,700 MHz ei pääsääntöisesti saa käyttää 450 matkaviestinverkolle alle 150 kilometrin etäisyydellä Helsingistä (24E57 ja 60N10). Liikenne- ja viestintävirasto voi kuitenkin 130–150 kilometrin etäisyydellä Helsingistä tehdä tapauskohtaisia ratkaisuja 450 matkaviestinverkon käytön sallimisesta.
Lisäksi Oy Yleisradio Ab:n yksityisessä radioverkossa on käytössä taajuus 452, 450 MHz, jonka käyttöoikeusalue on koko Suomi. Liikenne- ja viestintävirasto voi sähköisen viestinnän palveluista annetun lain mukaan myöntää Oy Yleisradio Ab:lle tämän taajuuden käyttöoikeuden, joka ei kuitenkaan rajoita 450 matkaviestinverkon käyttöä.
3. Tuotekehitys-, testaus- ja opetuskäyttö sähköisten viestintäpalvelujen tarjontaan soveltuvien maanpäällisten järjestelmien käytössä olevilla taajuusalueilla
Rajoitukset koskevat seuraavia 1800 megahertsin taajuuksia, jotka on osoitettu tuotekehitys-, testaus- ja opetuskäyttöön 1 kohdassa määritellyillä maantieteellisillä alueilla:
Alueet A, B ja C : taajuudet 1732,5–1737,5 MHz / 1827,5–1832,5 MHz sekä taajuudet 1782,3–1784,9 MHz / 1877,3–1879,9 MHz.
Alue D : taajuudet 1731,7–1738,3 MHz / 1826,7–1833,3 MHz sekä taajuudet 1781,7–1784,9 MHz / 1876,7–1879,9 MHz.
Rajoitukset koskevat seuraavia 2100 megahertsin taajuuksia, jotka on osoitettu tuotekehitys-, testaus- ja opetuskäyttöön kohdassa 1 määritellyillä alueilla:
Alue A : taajuudet 1935,1–1940,1 / 2125,1–2130,1 MHz, 1939,9–1944,9 /2129,9–2134,9 MHz ja 1959,9–1964,9 / 2149,9–2154,9 MHz.
Alue B : taajuudet 1935,1–1940,1 / 2125,1–2130,1 MHz ja 1939,9–1944,9 /2129,9–2134,9 MHz.
Alue C : taajuudet 1935,1–1940,1 / 2125,1–2130,1 MHz ja 1939,9–1944,9 /2129,9–2134,9 MHz.
Alue D : taajuudet 1935,1–1940,1 / 2125,1–2130,1 MHz 1939,9–1944,9 /2129,9–2134,9 MHz ja 1959,9–1964,9 / 2149,9–2154,9 MHz.
Rajoitukset koskevat seuraavia taajuusalueen 2500–2690 megahertsiä taajuuksia, jotka on osoitettu tuotekehitys-, testaus- ja opetuskäyttöön tämän liitteen kohdassa 1 määritellyillä alueilla:
Alue A : taajuudet 2560–2570 MHz / 2680–2690 MHz ja 2570–2585 MHz
Alue B : taajuudet 2540–2550 MHz / 2660–2670 MHz ja 2570–2585 MHz
Alue D : taajuudet 2520–2530 MHz / 2640–2650 MHz ja 2570–2585 MHz
Rajoitukset koskevat seuraavia taajuusalueen 3410–3800 megahertsiä taajuuksia, jotka on osoitettu tuotekehitys-, testaus- ja opetuskäyttöön tämän liitteen kohdassa 1 määritellyillä alueilla, jos järjestelmissä on oikeus käyttää radiotaajuuksien huutokaupasta taajuusalueella 3410–3800 megahertsiä annetun valtioneuvoston asetuksen (532/2018) 2 §:n 3 momentin mukaisia taajuuskaistoja:
Alue A : taajuudet 3630–3690 MHz
Alue A1 : taajuudet 3610–3710 MHz
Alueet B ja C : taajuudet 3700–3760 MHz. Taajuuskaistan käyttö alueella C on sallittu vain sisätiloissa.
Alue D : taajuudet 3700–3760 MHz
Alue D1 : 3680–3780 MHz
Rajoitukset koskevat seuraavia taajuusalueen 3410–3800 megahertsiä taajuuksia, jotka on osoitettu tuotekehitys-, testaus- ja opetuskäyttöön tämän liitteen kohdassa 1 määritellyillä alueilla, jos järjestelmissä on oikeus käyttää radiotaajuuksien huutokaupoista taajuusalueella 3410–3800 megahertsiä annetun valtioneuvoston asetuksen 2 §:n 1 momentin mukaisia taajuuskaistoja.
Alue A : 3640–3700 MHz
Alue A1 : 3620–3720 MHz
Alueet B ja C : 3510–3570 MHz. Taajuuskaistan käyttö alueella C on sallittu vain sisätiloissa.
Alue D : 3510–3570 MHz
Alue D1 : 3490–3590 MHz
Rajoitukset koskevat seuraavia taajuusalueen 24,25–25,1 gigahertsiä taajuuksia, jotka on osoitettu tuotekehitys-, testaus- ja opetuskäyttöön tämän liitteen kohdassa 1 määritellyillä alueilla.
Alue A : 24,7–25,1 GHz
Alue A1 : 24,3–25,1 GHz
Alueet B ja C : 24,7–25,1 GHz. Taajuuskaistan käyttö alueella C on sallittu vain sisätiloissa.
Alue D : 24,7–25,1 GHz
Alue D1 : 24,3–25,1 GHz
4. Tuotekehitys-, testaus- ja opetuskäyttö toimiluvanvaraisen televisiotoiminnan taajuuksilla
Seuraavilla maantieteellisillä alueilla H ja I on rajoituksia toimiluvanvaraiseen televisiotoimintaan:
Alue H : Ympyrä, jonka keskipiste on 384549, 6671501 ETRS-TM35FIN (x,y) ja säde 10 km. Rajoitukset koskevat seuraavien kuntien osia: Espoo ja Helsinki.
Alue I : Ympyrä, jonka keskipiste on 243342, 6710332 ETRS-TM35FIN (x,y) ja säde 9 km. Rajoitukset koskevat seuraavien kuntien osia: Kaarina, Lieto, Parainen, Raisio, Rusko ja Turku.
Alueella H toimiluvanvarainen televisiotoiminta ei saa kanavilla 22, 23 ja 41 aiheuttaa suurempaa kentänvoimakkuutta kuin 56 dBµV/m (1% ajasta, 50% paikoista) mitattuna 10 metrin korkeudessa maan pinnasta. TTO-käyttö on sallittu alueelle H sijoitettavilla lähettimillä tv-kanavilla 22, 23 ja 41 siten, ettei kullakin kanavalla alueen reunaviivalla 10 metrin korkeudessa maan pinnasta mitattu kentänvoimakkuus ylitä arvoa 78 dBµV/m (50% ajasta, 50% paikoista).
Alueella I toimiluvanvarainen televisiotoiminta ei saa kanavilla 38 ja 48 aiheuttaa suurempaa kentänvoimakkuutta kuin 56 dBµV/m (1% ajasta, 50% paikoista) mitattuna 10 metrin korkeudessa maan pinnasta. TTO-käyttö on sallittu alueelle I sijoitettavilla lähettimillä tv-kanavilla 38 ja 48 siten, ettei kullakin kanavalla alueen reunaviivalla 10 metrin korkeudessa maan pinnasta mitattu kentänvoimakkuus ylitä arvoa 78 dBµV/m (50% ajasta, 50% paikoista).