Valtioneuvoston asetus Euroopan kalatalousrahaston kansallisesta hallinnoinnista ja elinkeinokalataloudelle myönnettävistä tuista (639 / 2007, muutoksineen)
Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti, joka on tehty maa- ja metsätalousministeriön esittelystä, säädetään 29 päivänä joulukuuta 2006 Euroopan kalatalousrahaston kansallisesta hallinnoinnista ja elinkeinokalataloudelle myönnettävistä tuista annetun lain (1447/2006) nojalla:
1 luku Seurantakomitea
1 § Asettaminen
Valtioneuvosto asettaa Euroopan kalatalousrahaston kansallisesta hallinnoinnista ja elinkeinokalataloudelle myönnettävistä tuista annetun lain (1447/2006) , jäljempänä kalatalousrahastolaki , 10 §:ssä tarkoitetun seurantakomitean. Valtioneuvosto määrää komitean puheenjohtajan, varapuheenjohtajan sekä muut jäsenet ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Maa- ja metsätalousministeriö määrää kuitenkin uuden jäsenen tai varajäsenen sen tilalle, joka ei enää ole edustamansa tahon palveluksessa tai on muutoin pysyvästi estynyt hoitamasta tehtävää.
2 § Kokoonpano
Seurantakomiteassa on:
1) kaksi jäsentä maa- ja metsätalousministeriöstä;
2) yksi jäsen kauppa- ja teollisuusministeriöstä;
3) yksi jäsen sisäasiainministeriöstä;
4) yksi jäsen työministeriöstä;
5) yksi jäsen valtiovarainministeriöstä;
6) yksi jäsen ympäristöministeriöstä;
7) yksi jäsen Ahvenanmaan maakunnan hallituksesta;
8) kolme jäsentä työvoima- ja elinkeinokeskusten kalatalousyksiköistä;
9) kaksi jäsentä maakuntien liitoista;
10) kuusi jäsentä keskeisistä elinkeinokalatalouden järjestöistä.
Komitean kokouksiin voidaan kutsua asiantuntijoita.
Puheenjohtajana ja varapuheenjohtajana toimii maa- ja metsätalousministeriön edustaja. Sihteerinä toimii maa- ja metsätalousministeriön määräämä virkamies.
3 § Jäsenten ja asiantuntijoiden kulukorvaukset
Seurantakomitean muille kuin valtionhallintoon kuuluvia organisaatioita edustaville jäsenille ja asiantuntijoille maksetaan korvausta matkakustannuksista valtion matkustussäännön mukaisesti.
2 luku Kalatalousryhmät
4 § Kalatalousryhmien hyväksyminen
Maa- ja metsätalousministeriö hyväksyy 5 §:ssä säädettyjen perusteiden nojalla kalatalousrahastolain 14 §:ssä tarkoitetut kalatalousryhmät, joille myönnetään osarahoitusta Euroopan kalatalousrahastosta paikallisten kehittämisstrategioiden toteuttamiseen.
Maa- ja metsätalousministeriö julistaa valtakunnallisen määräaikaisen haun sekä arvioi hakuun osallistuneet kalatalousryhmät ja niiden laatimat paikalliset kehittämisstrategiat yhdessä työvoima- ja elinkeinokeskusten kanssa. Maa- ja metsätalousministeriö voi päätöksentekoa valmistellessaan kehottaa kalatalousryhmiä täydentämään ja kehittämään paikallisia kehittämisstrategioita ja kalatalousryhmien hallintomalleja tehokkaan toimeenpanon varmistamiseksi.
Maa- ja metsätalousministeriö voi päättää kalatalousryhmän rahoituksen lopettamisesta tai vähentämisestä toimintaohjelman väliarvioinnissa havaittujen Euroopan kalatalousrahastosta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1198/2006 IV osaston IV luvun toimenpiteiden tavoitteiden saavuttamiseen liittyvien vaikeuksien johdosta.
5 § Kalatalousryhmien valintaperusteet
Kalatalousryhmien valintaperusteet ovat:
1) paikallisen kehittämisstrategian toteuttamiskelpoisuus;
2) paikallisen kehittämisstrategian innovatiivisuus;
3) paikallisen kehittämisstrategian toimenpiteiden odotettavissa oleva hyöty alueen elinkeinokalataloudelle;
4) hallinnointimallin kustannustehokkuus;
5) kuntien taloudellinen sitoutuminen paikallisen kehittämisstrategian mukaisten toimien kustannuksiin;
6) elinkeinokalatalouden sosioekonominen merkitys alueella.
6 § Paikallinen kehittämisstrategia
Paikallisen kehittämisstrategian tulee sisältää yhteisön lainsäädännössä asetettujen vaatimusten lisäksi:
1) kalatalousryhmän toiminta-alueen, hallintomallin ja henkilöresurssien määrittely;
2) paikallisen kehittämisstrategian tavoitteet;
3) paikallisen kehittämisstrategian toimenpiteet tavoitteiden saavuttamiseksi;
4) kustannusarvio, jossa on eritelty julkinen ja yksityinen rahoitus vuosittain sekä hallinnointikustannukset ja osoitettu kuntien taloudellinen sitoutuminen esitettyihin toimenpiteisiin;
5) kuvaus toimenpiteiden yhteensopivuudesta muihin Euroopan unionin osarahoittamiin strategioihin ja ohjelmiin sekä kalatalouden strategioihin;
6) analyysi alueen elinkeinokalataloudesta.
7 § Kalatalousryhmille jaettavan rahoituksen määräytymisperusteet
Maa- ja metsätalousministeriö määrittää 4 §:n 1 momentissa tarkoitetuissa päätöksissä kalatalousryhmille vuosittaiset rahoituskehykset 5 §:ssä säädettyjen seikkojen perusteella.
Maa- ja metsätalousministeriö voi poiketa 1 momentin mukaisista kehyksistä kalatalousryhmien varojen myöntämis- ja maksatustilanteeseen, valvontahavaintoihin, julkisten varojen hallinnointiin ja kalatalousryhmien esityksiin liittyvien erityisten syiden perusteella.
3 luku Erinäiset säännökset
8 § Kehittämissuunnitelman sisältö
Kalatalousrahastolain 21 §:ssä tarkoitetun kehittämissuunnitelman tulee sisältää:
1) yrityksen tai ammatinharjoittajan perustiedot;
2) kuvaus hakijan tuotantorakenteesta ja keskeisestä liikeideasta;
3) kuvaus hakijan taloudellisesta tilasta ja sen kehityksestä;
4) arvio toimialan ja markkinoiden tilanteesta ja tulevaisuudesta;
5) arvio hakijan tulevaisuudennäkymistä;
6) arvio hakijan kehittämis-, osaamis- ja investointitarpeista;
7) toimenpiteet kehittämissuunnitelman toteuttamiseksi.
9 § Hyväksyttävät yleiskustannukset ja luontaissuoritukset
Kalatalousrahastolain 20 §:n 4 momentissa tarkoitettuja hyväksyttäviä yleiskustannuksia ovat toimitilavuokra-, puhelin- ja kopiointikustannukset. Yleiskustannukset voivat olla enintään 10 prosenttia hankkeen kokonaiskustannuksista.
Kalatalousrahastolain 20 §:n 5 momentissa tarkoitettuja hyväksyttäviä luontaissuorituksia ovat omaa työtä sekä omaa puutavaraa koskevat kustannukset. Oman työn hyväksyttävät kustannukset investointihankkeissa ovat 10 euroa työtuntia kohden lukuun ottamatta koneellisesti suoritettua maansiirtotyötä, jonka hyväksyttävät kustannukset ovat 30 euroa tehtyä työtuntia kohden. Oman puutavaran hyväksyttävä hintataso ei saa ylittää investoinnin toteuttamispaikkakunnan tavanomaista hintatasoa. (12.5.2010/368)
10 § Yleiskustannusten ja luontaissuoritusten erittely ja osoittaminen
Yleiskustannukset ja luontaissuoritukset sekä niiden laskentaperusteet on esitettävä tukihakemuksessa. Oma työ on eriteltävä erillisen tuntikirjanpidon mukaisesti. Omaa puutavaraa käytettäessä on esitettävä selvitys puutavaran määrästä, laadusta ja hinnasta.
11 § Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan 8 päivänä kesäkuuta 2007.
Ennen asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä asetuksen täytäntöönpanon edellyttämiin toimiin.