Valtioneuvoston päätös suojelua ja parantamista edellyttävien sisävesien laadusta kalojen elinolojen turvaamiseksi (1172 / 1999, muutoksineen)
Valtioneuvosto on ympäristöministeriön esittelystä 19 päivänä toukokuuta 1961 annetun vesilain (264/61) , sellaisena kuin sitä on muutettu 26 päivänä marraskuuta 1999 annetulla lailla 1063/1999, 1 luvun 21 b §:n nojalla päättänyt:
1 § Direktiivin täytäntöönpano
Tällä päätöksellä pannaan täytäntöön Euroopan yhteisöjen neuvoston direktiivi suojelua ja parantamista edellyttävien makeiden vesien laadusta kalojen elämän turvaamiseksi (78/659/ETY).
2 § Tarkoitus
Tämän päätöksen tarkoituksena on turvata veden laatu tietyissä kalastoltaan tärkeissä sisävesissä.
3 § Soveltamisala
Tätä päätöstä sovelletaan ympäristöministeriön vahvistamiin sisävesialueisiin, jotka jaetaan lohi- ja särkivesiin.
4 § Määritelmät
Tässä päätöksessä tarkoitetaan:
– "lohivesillä" vesiä, joissa elää, tai jotka voisivat muuttua sellaisiksi, että niissä kykenee elämään seuraaviin lajeihin kuuluvia kaloja: lohi (Salmo salar), taimen (Salmo trutta), harjus (Thymallus thymallus), muikku (Coregonus albula), kuore (Osmerus eperlanus), nieriät (Salvelinus) ja siiat (Coregonus),
– "särkivesillä" vesiä, joissa elää, tai jotka voisivat muuttua sellaisiksi, että niissä kykenee elämään seuraaviin lajeihin kuuluvia kaloja: hauki (Esox lucius), made (Lota lota), ahven (Perca fluviatilis), kuha (Stizostedion lucioperca), ankerias (Anguilla anguilla) ja särkikalat (Cyprinidae).
5 § Kalavesien nimeäminen
Ympäristöministeriö nimeää suojelua ja parantamista edellyttävät sisävedet lohi- ja särkivesiksi. Tällaisia vesiä voidaan nimetä myöhemmin lisää tai peruuttaa nimeäminen sellaisten tekijöiden perusteella, jotka eivät olleet ennakoitavissa nimeämisajankohtana. Peruuttaminen ei saa aiheuttaa suoraan tai välillisesti sisäveden pilaantumisen lisääntymistä. Nimeäminen voidaan peruuttaa myös 7 §:n 2 momentin perusteella.
6 § Veden laadun vaatimukset
Lohi- ja särkivesien veden laadun on täytettävä liitteessä 1 esitetyt vaatimukset. Ehdottomia vähimmäislaatuvaatimuksia ovat liitteen sarakkeessa I asetetut raja-arvot, ja ohjeellisia vähimmäislaatuvaatimuksia ovat sarakkeessa G asetetut raja-arvot. Liitteessä esitettyjä ohjeita ja huomautuksia on noudatettava. Veden laadun vaatimukset täyttyvät, jos seurantatulokset ovat 9 §:n mukaisia. Poikkeusolot, jotka mainitaan 10 §:ssä, voidaan ottaa huomioon.
7 § Seuranta
Valtion ympäristöhallinto seuraa nimettyjen kalavesien veden laatua näytteenotoin, joiden vähimmäistiheys on vahvistettu liitteessä 1.
Kun seurantatutkimuksen tulokset osoittavat, että veden laatu on selvästi parempi kuin liitteen 1 raja-arvot, näytteitä voidaan ottaa harvemmin. Samasta syystä, ja kun pilaantumista tai uhkaa veden laadun heikkenemiseksi ei ilmene, ympäristöministeriö voi päättää, että näytteitä ei tarvitse ottaa.
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus päättää seurantaohjelmasta paikallisten olosuhteiden mukaan. (23.9.2010/832)
Ympäristöministeriö vahvistaa käytettävät analyysimenetelmät, joiden on vastattava tarkkuudeltaan kalavesidirektiivin vaatimuksia.
8 § (23.9.2010/832)Toimenpideohjelmat
Mikäli lohi- ja särkivesien laatu ei täytä 6 §:ssä asetettuja vaatimuksia, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen on laadittava ympäristöministeriön vahvistaman yleisen toimenpideohjelman mukaiset tarkemmat alueelliset toimenpideohjelmat. Toimenpideohjelmien avulla on vähennettävä vesien pilaantumista ja varmistettava, että pilaantuneiden vesien laatu täyttää viiden vuoden kuluessa liitteessä 1 olevat raja-arvot. Jos seurantatulokset osoittavat, että liitteen 1 mukaisia laatuvaatimuksia ei saavuteta, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen on selvitettävä tähän johtaneet syyt ja tarkistettava toimenpideohjelmat.
9 § Määräysten täyttyminen
Tämän päätöksen määräykset täyttyvät 8 §:n edellyttämän toimenpideohjelman osalta, jos siihen kuuluvan kalaveden näytteet, jotka on otettu samasta näytteenottopaikasta kahdentoista kuukauden aikana liitteessä 1 määritellyn vähimmäistiheyden mukaisesti, osoittavat veden laadun täyttävän liitteen 1 raja-arvot. Raja-arvojen tulkinnassa on huomattava seuraavat seikat:
– 95 prosenttia näytteistä on täytettävä seuraavien muuttujien raja-arvot: pH, BOD 7 , ionisoitumaton ammoniakki, kokonaisammonium, nitriitti, kokonaisjäännöskloori, kokonaissinkki ja liuennut kupari. Kun näytteenottotiheys on alle yksi näyte kuukaudessa, on kaikkien näytteiden oltava raja-arvojen ja huomautusten mukaisia,
– lämpötilan ja liuenneen hapen on pysyttävä liitteessä 1 täsmennetyissä prosenttiosuuksissa,
– kiintoaineen kaikkien näytteiden vuosikeskiarvon on oltava liitteessä 1 esitetyn mukainen.
Ne analyysi- ja tutkimustulokset, joiden osalta liitteen 1 mukaiset raja-arvot ja siinä olevien G ja I sarakkeiden huomautukset eivät täyty, jätetään huomioon ottamatta edellä 1 momentissa säädettyjen prosenttiosuuksien laskennassa, kun niiden aiheuttaja on tulva tai muu luonnonmullistus.
10 § Poikkeusolot
Tämän päätöksen liitteen 1 raja-arvot voidaan ylittää seuraavissa tapauksissa:
a) liitteessä 1 merkillä (O) merkittyjen muuttujien osalta poikkeuksellisten sääolojen tai maantieteellisten olojen vuoksi,
b) kun liitteessä 1 mainittujen aineiden pitoisuus pintavedessä nousee luonnollisista syistä maaperästä huuhtoutumisen vuoksi.
11 § Voimaantulo
Tämä päätös tulee voimaan 16 päivänä joulukuuta 1999.