Laki teollisuusyritysten vapaaehtoisesta osallistumisesta ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmään (1412 / 1994, muutoksineen)
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 luku Lain tarkoitus ja määritelmät
1 § Lain tarkoitus
Tässä laissa säädetään teollisuusyritysten vapaaehtoisesta osallistumisesta ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmään annetun Euroopan yhteisöjen neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1836/93 täytäntöönpanemiseksi tarpeellisista asioista kuten toimivaltaisesta toimielimestä ja sen tehtävistä, akkreditointijärjestelmästä, ympäristötodentajista, seuraamuksista, muutoksenhausta, maksuista ja määräysten antamisesta.
2 § Osallistuminen järjestelmään
Tässä laissa ja 1 momentissa mainitussa neuvoston asetuksessa, jäljempänä neuvoston asetus, tarkoitettu järjestelmä on avoin teollista toimintaa harjoittaville yrityksille. Yritykset voivat liittyä järjestelmään toimipaikkakohtaisesti.
3 § Määritelmät
Neuvoston asetuksen mukaisesti tässä laissa tarkoitetaan:
1) yrityksellä organisaatiota, joka valvoo tietyllä toimintapaikalla harjoitettua toimintakokonaisuutta;
2) toimipaikalla sellaista maa-aluetta, jolla yrityksen valvonnan alaisena harjoitetaan teollista toimintaa tietyssä paikassa, mukaan lukien toimintaan liittyvien raaka-aineiden, sivutuotteiden, puolivalmiiden ja valmiiden tuotteiden ja jätteiden varastointi samoin kuin sekä kiinteät että irralliset laitteistot ja perusrakenne;
3) akkreditoidulla ympäristötodentajalla henkilöä tai toimielintä, joka on riippumaton todentamisen kohteena olevasta yrityksestä ja joka on akkreditoitu neuvoston asetuksen 6 artiklassa tarkoitettujen edellytysten ja yksityiskohtaisten sääntöjen mukaisesti;
4) ympäristölausunnolla lausuntoa, joka on laadittu yrityksessä neuvoston asetuksen ja erityisesti sen 5 artiklan mukaisesti;
5) osallistumisilmoituksella kuvallista ilmoitusta, jota järjestelmään rekisteröity toimipaikka saa käyttää muutoin paitsi tuotteiden mainostamisessa, itse tuotteissa tai niiden pakkauksissa;
6) teollisella toiminnalla neuvoston asetuksen 2 artiklan i-kohdan mukaista toimintaa.
2 luku Toimivaltainen toimielin ja sen tehtävät
4 § Toimivaltainen toimielin
Neuvoston asetuksen 8 artiklassa tarkoitettu toimivaltainen toimielin Suomessa on vesi- ja ympäristöhallitus.
5 § Tehtävät
Vesi- ja ympäristöhallitus;
1) rekisteröi 1 § 1 momentissa mainittuun ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmään, jäljempänä EMAS-järjestelmä, haluavan toimipaikan neuvoston asetuksen 8 artiklan mukaisesti, kun se on vastaanottanut akkreditoidun ympäristötodentajan vahvistaman toimipaikan ympäristölausunnon, josta määrätään neuvoston asetuksen 5 artiklassa, ja vastaanottanut tämän lain 12 §:ssä määrätyn rekisteröintimaksun;
2) poistaa toimipaikan rekisteristä, jos se havaitsee, että toimipaikka ei täytä EMAS-järjestelmään osallistumiselle neuvoston asetuksen 8 artiklan 3 ja 4 kohdassa säädettyjä edellytyksiä;
3) toimittaa ennen kunkin vuoden loppua neuvoston asetuksen 9 artiklassa mainitun luettelon EMAS-järjestelmässä mukana olevista toimipaikoista ulkoasiainministeriön välityksellä EFTAn valvontaviranomaiselle, sekä kauppa- ja teollisuusministeriölle, ympäristöministeriölle ja alueellisille ympäristökeskuksille.
3 luku Akkreditointijärjestelmä ja ympäristötodentajat
6 § Akkreditointielin
Neuvoston asetuksen 6 artiklassa tarkoitettu akkreditointielin Suomessa on mittatekniikan keskus.
7 § Tehtävät
Mittatekniikan keskus;
1) akkreditoi ympäristötodentajat ja valvoo heidän toimintaansa neuvoston asetuksen liitteen III määräysten mukaisesti;
2) laatii, tarkistaa, pitää ajan tasalla ja toimittaa ulkoasiainministeriön välityksellä EFTAn valvontaviranomaiselle joka kuudes kuukausi neuvoston asetuksen 7 artiklassa mainitun luettelon akkreditoiduista ympäristötodentajista.
4 luku Seuraamukset ja muutoksenhaku
8 § Salassapitovelvollisuuden rikkominen
Joka rikkoo neuvoston asetuksen 4 artiklan 7 kohdassa tarkoitettua kieltoa, on tuomittava neuvoston asetuksen auditointi- tai todentamistehtävän salassapitovelvollisuuden rikkomisesta sakkoon tai enintään kuudeksi kuukaudeksi vankeuteen.
Virallinen syyttäjä ei saa nostaa syytettä 1 momentissa tarkoitetusta rikkomuksesta, ellei asianomistaja ole ilmoittanut sitä syytteeseen pantavaksi.
Virkamiehen ja julkisyhteisön työntekijän salassapitovelvollisuuden rikkomiseen on kuitenkin sovellettava rikoslain 40 luvun 5 §:n säännöksiä.
9 § Muutoksenhaku
Joka on tyytymätön vesi- ja ympäristöhallituksen neuvoston asetuksen 8 artiklan mukaiseen päätökseen rekisteröinnistä kieltäytymisestä tai luettelosta poistamisesta tai mittatekniikan keskuksen neuvoston asetuksen 6 artiklan ja III liitteen mukaiseen päätökseen akkreditoidun ympäristötodentajan akkreditoinnin poistamisesta, pidättämisestä tai sen alan supistamisesta, saa hakea muutosta Uudenmaan lääninoikeudelta siinä järjestyksessä kuin muutoksenhausta hallintoasioissa annetussa laissa (154/50) säädetään.
5 luku Erinäiset säännökset
10 § Maksut
Tämän lain mukaisista toimipaikkojen rekisteröintiä ja rekisterin ylläpitoa koskevista toimista samoin kuin ympäristötodentajien akkreditoinnista peritään maksu, jonka suuruutta määrättäessä on noudatettava, mitä valtion maksuperustelaissa (150/92) säädetään.
11 § Tarkemmat määräykset
Valtioneuvosto antaa tarvittaessa tarkempia määräyksiä tämän lain ja neuvoston asetuksen täytäntöönpanosta.
12 § Voimaantulo
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1995.
Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryhtyä lain täytäntöönpanon vaatimiin toimiin.